VII SA/Wa 45/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Małgorzata Miron po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O., z dnia [...] września 2007 r., znak: [...] w przedmiocie przeliczenia renty postanawia: - odrzucić skargę – Pismem z dnia 3 grudnia 2010 r., uzupełnionym pismem z dnia 26 stycznia 2011 r., E. S. wniósł skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. z [...] września 2007 r., znak: [...], w przedmiocie przeliczenia renty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje. Zgodnie z art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jednolity: Dz.U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585), zwanej dalej "ustawą o systemie ubezpieczeń społecznych", od decyzji Zakładu przysługuje odwołanie do właściwego sądu w terminie i według zasad określonych w przepisach Kodeksu postępowania cywilnego. Zgodnie z ust. 3 tego artykułu, odwołanie do sądu przysługuje również w razie niewydania decyzji w terminie 2 miesięcy, licząc od dnia zgłoszenia wniosku o świadczenie lub inne roszczenia. Z uwagi na to, że dla odwołań od decyzji Zakładu przeznaczona jest droga sądowa przed sądami powszechnymi oraz ze względu na moc wiążącą tych wyroków, zgodnie z art. 365 § 1 k.p.c., stanowiącym, że orzeczenie prawomocne wiąże nie tylko strony i sąd, który je wydał, lecz również inne sądy, w tym sądy administracyjne, oraz inne organy państwowe i organy administracji publicznej, a w wypadkach w ustawie przewidzianych także inne osoby, niedopuszczalne jest zaskarżanie decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych do sądu administracyjnego. Do sądu administracyjnego skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, takich jak zażalenie, odwołanie, lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie, o czym stanowi art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270), zwanej dalej "p.p.s.a.". W przedmiotowej sprawie stronie służy odwołanie do sądu powszechnego, a zatem niedopuszczalne byłoby wniesienie skargi. Wyroki sądów powszechnych, zapadłe w wyniku rozpatrzenia odwołań od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wiążą natomiast sądy administracyjne z uwagi na powołany wyżej art. 365 § 1 k.p.c. Z tego względu niedopuszczalne jest ich zaskarżanie do sądów administracyjnych. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. odrzucił skargę w sprawie nienależącej do właściwości sądu administracyjnego w zw. z art. 83 ust. 2 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych.