VII SA/Wa 450/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 14 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi w sprawie ze skargi [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2015 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić wniosek [...] o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi Pismem z dnia 5 lutego 2015 r. (data stempla urzędu pocztowego) [...] wniosła skargę na decyzję Wojewody [...] nr [...] z dnia [...] stycznia 2015 r. Zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału VII z dnia 5 marca 2015 r. wezwano skarżącą do nadesłania trzech odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz do uiszczenia wpisu w kwocie 500 zł. Wezwanie zawierające pouczenie o sposobie i terminie wykonania oraz konsekwencjach niewykonania skarżąca odebrała w dniu 23 marca 2015 r., zatem termin do wykonania wezwania upływał w dniu 30 marca 2015 r. W terminie skarżąca złożyła wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym, wskutek którego postanowieniem z dnia 3 czerwca 2015 r. zwolniono ją od kosztów sądowych i ustanowiono radcę prawnego. Wyznaczony przez Okręgową Izbę Radców Prawnych w [...] pełnomocnik zapoznał się z aktami w dniu 1 lipca 2015 r. Wobec nienadesłania odpisów skargi postanowieniem z dnia 14 lipca 2015 r. Sąd odrzucił skargę [...]. Działając w imieniu skarżącej, pełnomocnik wniósł pismem z dnia 4 sierpnia 2015 r. (data stempla urzędu pocztowego) o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi, podnosząc, że odpis postanowienia został odebrany przez [...] w dniu 22 lipca 2015 r., zaś pełnomocnik w okresie 15-30 lipca 2015 r. przebywał na urlopie poza granicami kraju i nie miał możliwości podjęcia czynności w sprawie. Podkreślono, że skarżąca jest osobą starszą i cierpi na liczne choroby, w tym demencję starczą, i nieuzupełnienie braków formalnych było spowodowane jej podeszłym wiekiem i problemami z pamięcią. Do wniosku dołączono odpisy skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej: p.p.s.a.), pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Zdaniem pełnomocnika skarżącej, wiadomość o istnieniu braków formalnych otrzymała ona wraz z odpisem postanowienia o odrzuceniu skargi, zaś przyczyna uchybienia terminowi ustała z dniem 30 lipca 2015 r., tj. po powrocie pełnomocnika z urlopu. Należy jednak mieć na uwadze fakt, że w dniu 1 lipca 2015 r. pełnomocnik skarżącej zapoznał się z aktami sprawy, zatem już w tej dacie powziął (a co najmniej miał możliwość powziąć) informację o braku formalnym skargi i tego dnia rozpoczął się bieg 7-dniowego terminu, o którym mowa w art. 87 § 1 p.p.s.a. W tej sytuacji termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi upływał z dniem 8 lipca 2015 r., tymczasem został złożony w dniu 4 sierpnia 2015 r. Wobec powyższego, mając na względzie treść art. 88 p.p.s.a., zgodnie z którym spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym, Sąd orzekł jak na wstępie.