VII SA/Wa 454/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Zielińska-Śpiewak po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia J. B. i T. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 grudnia 2016 r. w sprawie ze skargi J. B. i T. B. na decyzję [...]Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania określonych robót budowlanych postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 16 grudnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Pismem z dnia 3 stycznia 2017 r., z zachowaniem ustawowego terminu, skarżący wnieśli zażalenie na postanowienie z dnia 16 grudnia 2016 r. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 11 stycznia 2017 r. skarżący zostali wezwani do uzupełnienia solidarnie braków formalnych zażalenia, poprzez nadesłanie 1 odpisów ww. zażalenia, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru powyższe wezwania zostały doręczone skarżącym w dniu 26 stycznia 2017 r., a więc wyznaczony przez Sąd termin upłynął z dniem 2 lutego 2017 r. W wyznaczonym terminie skarżący nie nadesłali wymaganego odpisu zażalenia. Na marginesie Sąd wskazuje, że w wyznaczonym terminie do nadesłania odpisu zażalenia, skarżący w dniu 31 stycznia 2017 r. przesłali do Sądu odpis odwołania, z dnia 21 grudnia 2016 r. wniesionego do [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, od decyzji z dnia [...] listopada 2016 r., nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Na wydane w niniejszej sprawie postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 grudnia 2016 r. w przedmiocie odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego, skarżącym przysługiwało zażalenie, co wynika z art. 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej: "p.p.s.a.". Zgodnie z art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny dokonuje wstępnej kontroli zażalenia. Kontrola ta obejmuje zachowanie terminu do wniesienia zażalenia, jego dopuszczalność oraz spełnienie wymogów formalnych. Zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia (art. 194 § 3 p.p.s.a.). Wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Według art. 47 § 1 w zw. z art. 194 § 3 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Wojewódzki sąd administracyjny – stosownie do art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 p.p.s.a. – odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie skarżący nie uzupełnili braków formalnych zażalenia – nie złożyli 1 odpisu ww. zażalenia w zakreślonym przez Sąd terminie. Z uwagi na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny, na mocy art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.