VII SA/Wa 459/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Mirosław Montowski po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" w[...] na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2018 r., Nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania określonych robót postanawia: odrzucić skargę. Spółdzielnia Mieszkaniowa "[...]" w W. ("skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2018 r., Nr [...], w przedmiocie nakazu wykonania określonych robót. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia [...] marca 2019 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł – w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzeniem z tej samej daty, wezwano także skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi lub nadesłanie skargi własnoręcznie podpisanej oraz złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej. Powyższe zarządzenie doręczono skarżącej w dniu 25 marca 2019 r., w trybie doręczenia zastępczego na podstawie art. 73 § 4 P.p.s.a. (koperta z zarządzeniem, k. 11). Termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz uzupełnienia braków formalnych upłynął w dniu 1 kwietnia 2019 r. Po sprawdzeniu w Rejestrze Opłat Sądowych ustalono, że do dnia 10 czerwca 2019 r. nie zidentyfikowano do niniejszej sprawy wpłaty z tytułu uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, ze zm., dalej "P.p.s.a."), wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Stosownie do art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 P.p.s.a. Według art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, a zgodnie z art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Na podstawie art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis od skargi będący opłatą sądową – zgodnie z art. 219 P.p.s.a. – należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi, uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 P.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Z przedstawionego stanu sprawy wynika, że skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od skargi, a także nie uzupełniła braków formalnych. Wezwanie zarówno do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, jak i usunięcia braków formalnych zostało doręczone skarżącej w dniu 25 marca 2019 r. Siedmiodniowy termin do jego wykonania wpłynął bezskutecznie w dniu 1 kwietnia 2019 r. W tym stanie rzeczy – na mocy art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. oraz art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia. ----------------------- 2