VII SA/Wa 470/06

Sygnatura akt VII SA/Wa 470/06 POSTANOWIENIE Dnia 30 marca 2006r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Jolanta Zdanowicz po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.D. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2005r. Znak [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej postanawia: odrzucić skargę. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270) sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Stronie, która nie brała udziału w postępowaniu, przysługuje prawo do wniesienia skargi wówczas, gdy podmiot, któremu organ nie doręczył ani nie ogłosił decyzji wnosi odwołanie w terminie przewidzianym dla pozostałych stron postępowania, którym decyzję doręczono. Po upływie tego terminu stronie przysługuje jedynie wniosek o wznowienie postępowania na podstawie art. 145 § 1 pkt. 4 kpa (por. Wyrok NSA z dnia 16 lipca 2002r., sygn. akt: IISA 2230/00, Monitor Prawny 2002/20/916). Podobne stanowisko zajął Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 29 stycznia 1998r., sygn. akt: I SA 413/97, LEX 44541. Termin do wniesienia skargi określony jest w art. 53 § 1 powołanej ustawy i wynosi 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W przedmiotowej sprawie od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2005r. Znak: [...] odmawiającej uchylenia decyzji oststecznej Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2004r. Znak: [...], odmawiającej stwierdzenia nieważności następujących decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w [...]: a) decyzji z dnia [...] grudnia 1993r., Nr [...], Znak: [...], udzielającej Przedsiębiorstwu Budowlanemu "H." w [...] pozwolenia na budowę budynku magazynowo – mieszkalnego oraz budynku wagi samochodowej, ogrodzenie w wysokości 1,5 m na działce położonej przy ulicy D. w M., b) decyzji z dnia [...] kwietnia 1996r., Znak: [...], zmieniającej w/w decyzję z dnia [...] grudnia 1993r. w zakresie numeracji działek, przeznaczenia budynku magazynowo – mieszkalnego na mieszkalny oraz przeniesienia pozwolenia wydanego na rzecz Przedsiębiorstwa Budowlanego "H." na E. i J. H., c) decyzji z dnia [...] czerwca 1996r. Znak: [...], przenoszącej pozwolenie na budowę segmentu mieszkalnego udzielone w/w decyzją z dnia [...] grudnia 1993r. zmienionej w/w decyzją z dnia [...] kwietnia 1996r. na rzecz nowego inwestora – Przedsiębiorstwa Budowlanego "H." w M. odwołanie wniósł Zarząd Wspólnoty Mieszkaniowej "D." w M. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] października 2005r. utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy. Skarżącemu M. D. nie była doręczana ani decyzja I – instancji, ani decyzja organu odwoławczego w związku z tym skarżący mógł wnieść skargę do Sądu ale w terminie przewidzianym dla pozostałych stron postępowania, tj. do dnia 7 grudnia 2005r., gdyż decyzja Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2005r. została doręczona uczestnikom postępowania w dniu 7 listopada 2005r. Skarga M.D. została złożona dopiero 3 lutego 2006r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) zatem po upływie terminu jaki przysługiwał stronom postępowania do wniesienia skargi. Z tego też względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt. 2 w/w ustawy orzekł jak w sentencji postanowienia.