VII SA/Wa 471/14
PostanowienieWSA w Warszawie2014-04-04
Skład orzekający: Justyna Wtulich
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, utrzymująca czteroosobową rodzinę z dochodu 2.400 zł brutto miesięcznie, może zostać zwolniona z kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym?Ratio decidendi
Osobie fizycznej można przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym, polegające na zwolnieniu od kosztów sądowych, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W przypadku czteroosobowej rodziny utrzymującej się z dochodu 2.400 zł brutto miesięcznie, poniesienie kosztów sądowych mogłoby spowodować taki uszczerbek, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy.Stan faktyczny
N.D. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Ministra Administracji i Cyfryzacji w przedmiocie wstrzymania egzekucji administracyjnej. Wnioskodawczyni wraz z mężem i dwójką dzieci utrzymuje się z dochodu 2.400 zł brutto miesięcznie. Posiada dom, nieruchomość rolną i ciągnik. Wskazała na koszty dojazdu męża do pracy i składki KRUS. Sąd uznał, że przyznany dochód nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych bez uszczerbku dla utrzymania rodziny.Rozstrzygnięcie
Przyznano N.D. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
POSTANOWIENIE Dnia 4 kwietnia 2014 r. Referendarz sądowy Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi N.D. na decyzję Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia [...] znak : [...] w przedmiocie : wstrzymania egzekucji administracyjnej postanawia : przyznać N.D. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 31 marca 2014 r. (data stempla biura podawczego) wpłynął formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym N.D. wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych.
Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że we wspólnym gospodarstwie domowym z wnioskodawczynią pozostaje mąż oraz dwoje dzieci w wieku szkolnym (9 i 10 lat). Wnioskodawczyni podała, że utrzymuje się wraz z rodziną z dochodu uzyskiwanego przez męża z tytułu pracy w wysokości 1.800,00 złotych netto miesięcznie oraz z dochodu uzyskiwanego z tytułu prowadzenia przez nią gospodarstwa rolnego w wysokości około 600,00 złotych, co łącznie stanowi kwotę w wysokości 2.400 złotych netto miesięcznie.
Wnioskodawczyni podała, że posiada dom o powierzchni 200 m ², nieruchomość rolną o powierzchni 5,36 ha, budynki gospodarcze oraz ciągnik rolniczy C-330. W uzasadnieniu wniosku wnioskodawczyni wskazała, że z uzyskiwanego dochodu ponosi koszt dojazdu męża do miejsca pracy w wysokości 600,00 złotych miesięcznie oraz opłaca składki tytułem ubezpieczenia w KRUS w wysokości 375,00 złotych kwartalnie. Wnioskodawczyni zaznaczyła, że zarobkowo pracuje tylko mąż, a posiada na utrzymaniu dwoje dzieci w wielu szkolnym.
W niniejszej sprawie zważono, co następuje :
Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. Zgodnie z art. 246 § 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), a w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Żądanie zwolnienie od kosztów sądowych jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym.
Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym dotyczącym w niniejszej sprawie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika z powołanych przepisów ciężar udowodnienia istnienia okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie spoczywa na stronie.
Oceniając sytuację finansową wnioskodawczyni uznano, że zachodzą przesłanki do przyznania jej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Przy ocenie sytuacji finansowej wnioskodawczyni uwzględniono przede wszystkim fakt, iż czteroosobowa rodzina utrzymuje się z dochodu o łącznej wysokości 2.400,00 złotych brutto miesięcznie.
Wprawdzie wnioskodawczyni nie podała wysokości wydatków ponoszonych na bieżące utrzymanie rodziny oraz domu, jednakże przy aktualnym poziomie cen i opłat za dobra i usługi oraz artykuły spożywcze i przemysłowe uznano, że nie jest ona w stanie ponieść kosztów sądowych samodzielnie.
Stwierdzono, że przy wysokości uzyskiwanego dochodu poniesienie kosztów sądowych w sprawie mogłoby spowodować uszczerbek w środkach utrzymania koniecznego wnioskodawczyni i jej rodziny.
Z tego względu, przyznano wnioskodawczyni prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) orzeczono, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło