VII SA/Wa 48/12

PostanowienieWSA w Warszawie2012-06-15

Skład orzekający: Daria Gawlak-Nowakowska, Mirosława Pindelska, Jolanta Augustyniak-Pęczkowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wyłączenia sędziego od orzekania w sprawie na wniosek strony, gdy zarzuty dotyczą merytorycznej pracy sędziego, a nie jego stosunku osobistego do stron postępowania?
Ratio decidendi
Wniosek o wyłączenie sędziego nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ podniesione zarzuty dotyczą merytorycznej pracy sędziego i wydawanych przez niego orzeczeń, a nie okoliczności wskazanych w art. 18 i 19 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które mogłyby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności. Stosunek osobisty sędziego ze stroną lub jej przedstawicielem jest podstawą do wyłączenia, ale nie merytoryczna ocena jego pracy.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpatrywał wniosek Ogólnopolskiego Stowarzyszenia [...] o wyłączenie sędziego od orzekania w sprawie dotyczącej decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Wniosek został złożony z uwagi na podejrzenia o naruszanie przez sędziego konstytucyjnych praw obywateli, współdziałanie z przedsiębiorstwami oraz nieznajomość prawa, co miało skutkować naruszeniem przepisów i pozbawieniem obywateli możliwości wnoszenia skargi konstytucyjnej.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił oddalić wniosek o wyłączenie sędziego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska (spr.), , Sędzia WSA Mirosława Pindelska, Sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska, po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w ramach nadzoru budowlanego postanawia: oddalić wniosek [...] Stowarzyszenia [...] "[...]" o wyłączenie sędziego WSA [...] W dniu 6 czerwca 2012 r. podczas rozprawy Z.G. przedstawiciel Ogólnopolskiego Stowarzyszenia [...] złożył wniosek o wyłączenie ze składu orzekającego sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie [...] z uwagi na "istnienie podejrzeń, iż łamiąc konstytucyjne prawo własności oraz narażając obywateli na utratę zdrowia współdziała ona z prywatnymi przedsiębiorstwami lub faktycznie nie zna ona przepisów prawa oraz narusza art. 79 Konstytucji RP pozbawiając obywateli możliwości wnoszenia skargi konstytucyjnej, a także zwalnia ona inwestorów oraz organy z obowiązku przestrzegania ustaw oraz rozporządzeń co skutkuje naruszeniem art. 4 ust. 1 Konstytucji RP. Nadto sędzia Sądu Administracyjnego nie może łamać przepisów ustaw uchwalonych przez organ ustawodawczy wolą narodu. Działalność sędziego [...] naraża obywateli na utratę zdrowia, co jego zdaniem wiąże się z koniecznością powiadomienia organów ścigania." Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje. Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Należy stwierdzić, że przedmiotowy wniosek nie obejmuje swoim zakresem przyczyn wyłączenia sędziego wskazanych w art. 18 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 poz. 270), zwanej dalej p.p.s.a. Stosownie do uregulowań art. 19 p.p.s.a., niezależnie od przyczyn wymienionych w art. 18 p.p.s.a., sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie. Przyczyną ewentualnego braku bezstronności jest stosunek osobisty łączący sędziego ze stroną lub jej przedstawicielem. Stosunek osobisty jest z zasady stosunkiem emocjonalnym, może być jednak także stosunkiem natury gospodarczej (np. powiązania kredytowe) lub też spowodowany zależnością służbową. Natomiast nie uzasadnia wniosku o wyłączenie sędziego merytoryczna jego praca, w tym wydawanie orzeczeń sądowych w innych sprawach administracyjnych. Jak wynika z oświadczenia złożonego przez sędziego [...] nie istnieją żadne okoliczności, o których mowa w art. 18 i 19 p.p.s.a., które mogłyby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jej bezstronności w niniejszej sprawie. W tej sytuacji zgłoszony wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Z tego względu, na podstawie art. 22 § 1 p.p.s.a., Sąd wniosek oddalił.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło