VII SA/Wa 490/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Mirosława Pindelska po rozpoznaniu w dniu 3 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. Sp. z o.o. w W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia : odrzucić skargę. Pismem z dnia 15 lutego 2013 r. S. Sp. z o.o. w W. wniosła skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 marca 2013 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie, nadesłanie 3 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 złotych w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W powyższych wezwaniach zawarto pouczenie, iż nie nieusunięcie braków formalnych skargi i nieuiszczenie wpisu sądowego w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania ww. wezwań spowoduje odrzucenie skargi ( art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 §1 i 3 p.p.s.a). Skarżąca otrzymała ww. wezwania w dniu 3 kwietnia 2013 r., (dowód –zwrotne potwierdzenie odbioru (k- 17), a zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do uiszczenia wpisu sądowego upływał w dniu 10 kwietnia 2013 r. Z akt sprawy wynika, że strona skarżąca uzupełniła braki formalne skargi tj. podpisała skargę i nadesłała 3 egzemplarze odpisów skargi oraz złożyła wniosek o zwolnienie od wpisu sądowego jednakże z przekroczeniem 7-dniowego terminu przewidzianego na dokonanie ww. czynności, albowiem w dniu 11 kwietnia 2013 r. (data nadania w urzędzie pocztowym ) tj. jeden dzień po terminie. Dlatego też należy uznać powyższą czynność za spóźnioną. Wskazać należy, że siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi jest terminem ustawowym, co oznacza, że nie może być skracany ani przedłużany. W sytuacji, gdy strona nie uzupełni w tym terminie braków formalnych skargi, Sąd zobowiązany jest do odrzucenia skargi (wyrok NSA z dnia 20 grudnia 2006 r., sygn. akt I FSK 29/06, POP 2007/5/69). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 - zwanej dalej p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast zgodnie z art. 85 p.p.s.a czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Skoro zatem nie uzupełniono braków formalnych skargi w terminie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.