VII SA/Wa 492/21

PostanowienieWSA w Warszawie2021-07-28

Skład orzekający: sędzia WSA Monika Kramek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego, która nie została uzupełniona w wyznaczonym terminie o brakujące odpisy i numer PESEL, powinna zostać odrzucona, zwłaszcza w sytuacji, gdy wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków został prawomocnie oddalony?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego, która nie została uzupełniona w wyznaczonym terminie o brakujące odpisy oraz numer PESEL, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. Nawet jeśli skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków, a wniosek ten został prawomocnie oddalony, skutkuje to utrzymaniem w mocy decyzji o odrzuceniu skargi.
Stan faktyczny
Skarżący T.F. wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Przewodniczący wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, tj. nadesłania trzech odpisów skargi oraz wskazania numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący dokonał czynności objętych wezwaniem, składając wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Sąd prawomocnym postanowieniem odmówił przywrócenia terminu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 200 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. F. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2021 r., znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić T.F. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi. T.F. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2021 r., znak [...], wydaną w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 15 marca 2021 r. skarżący został wezwany do uzupełnienie braków formalnych skargi – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie trzech odpisów skargi oraz wskazanie numeru PESEL. Przesyłka zawierająca ww. wezwanie została doręczona skarżącemu w dniu 25 marca 2021 r. W dniu 8 kwietnia 2021 r. skarżący, nadając w placówce operatora pocztowego wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, dokonał czynności objętych wezwaniem. Prawomocnym postanowieniem z dnia 30 kwietnia 2021 r. sygn. akt VII SA/Wa 492/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), dalej: p.p.s.a., wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest zobowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. W myśl art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi konsekwencją nieuzupełnienia jej braków jest odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi w terminie. Siedmiodniowy termin do dokonania czynności upłynął bezskutecznie w dniu 1 kwietnia 2021 r. Ponadto, Sąd prawomocnym postanowieniem z dnia 30 kwietnia 2021 r. odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. W tych warunkach Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. postanowił, jak w pkt I sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu postanowiono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło