VII SA/Wa 494/09

PostanowienieWSA w Warszawie2009-04-10

Skład orzekający: Maciej Majewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i rodziny, powinno zostać przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym, a jeśli tak, to w jakim zakresie?
Ratio decidendi
Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i rodziny. W sytuacji, gdy wnioskodawczyni wykazała brak możliwości opłacenia zawodowego pełnomocnika, ale stać ją na opłacenie kosztów sądowych (wpisu sądowego), należy przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata z urzędu, a w pozostałym zakresie (koszty sądowe) wniosek oddalić.
Stan faktyczny
E. B. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Wnioskodawczyni utrzymuje się z emerytury w wysokości 2400 zł, posiada mieszkanie o pow. 59 m2, a jej miesięczne wydatki to ok. 1000 zł na opłaty związane z mieszkaniem i 400-500 zł na leki. Strona jest osobą schorowaną.
Rozstrzygnięcie
1. Przyznano E. B. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. 2. W pozostałym zakresie wniosek oddalono.

Pełny tekst orzeczenia

Maciej Majewski - referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. B. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa 494/09 ze skargi E. B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2009 r. Nr [...] znak: [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania określonych czynności postanawia: 1. przyznać E. B. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić. W dniu 24 października 2008 r. do Sądu wpłynął na formularzu PPF wniosek E. B. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż wnioskodawczyni samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Strona utrzymuje się z emerytury w łącznej wysokości 2400 zł. (od 1 marca 2009 r.). Posiadany majątek obejmuje mieszkanie o pow. 59 m2 (własnościowe spółdzielcze prawo do lokalu). Innego majątku ani oszczędności strona nie wykazała. Do wydatków miesięcznych zaliczyła – opłaty związane z utrzymaniem i eksploatacją mieszkania – 1000 zł Leki – około 400-500 zł. miesięcznie. Wnioskodawczyni dodała, że jest osobą schorowaną. W tym roku na leki strona wydała już około 3.000 zł. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym, następuje gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i rodziny. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych lub opłacenie zawodowego pełnomocnika. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową wnioskodawczyni uznać należy, iż uzasadnione jest tylko częściowe przychylenie się do wniosku i przyznanie stronie prawa pomocy poprzez ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Wnioskodawczyni wykazała, że nie jest w stanie opłacić zawodowego pełnomocnika. Jednakże uznano, że wnioskodawczynię stać na opłacenie obecnych kosztów sądowych tj. wpisu sądowego w wysokości 500 zł. oraz ewentualnych na tym etapie postępowania pozostałych kosztów sądowych. Wnioskodawczyni nie ma nikogo na utrzymaniu i ma stałe źródło dochodu. Z tego względu w zakresie kosztów sądowych wniosek oddalono. Z uwagi na alternatywne zakreślenie – w kwestii profesjonalnego pełnomocnika, ustanowiono adwokata z urzędu. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło