VII SA/Wa 505/16

PostanowienieWSA w Warszawie2017-05-09

Skład orzekający: Grzegorz Rudnicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postanowienie o odmowie przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu może zostać wydane bez oświadczenia o nieuiszczeniu opłat w całości lub w części, a jeśli tak, to czy sprzeciw od takiego postanowienia może zostać uwzględniony po uzupełnieniu brakującego oświadczenia?
Ratio decidendi
Sąd uwzględnił sprzeciw adwokata od postanowienia referendarza, przyznając koszty nieopłaconej pomocy prawnej. Sąd uznał, że uzupełnienie przez adwokata brakującego oświadczenia o nieuiszczeniu opłat w całości lub w części w toku postępowania po wniesieniu sprzeciwu jest dopuszczalne i skuteczne. W konsekwencji, przyznano wynagrodzenie w wysokości maksymalnej stawki określonej w rozporządzeniu, uwzględniając podatek VAT, z uwagi na rzetelne przygotowanie do rozprawy.
Stan faktyczny
Sąd administracyjny rozpatrywał sprzeciw adwokata od postanowienia referendarza sądowego o odmowie przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Odmowa wynikała z braku oświadczenia o nieuiszczeniu opłat w całości lub w części. Adwokat wniósł sprzeciw, uzupełniając brakujące oświadczenie. Wcześniej, postanowieniem sądu, przyznano skarżącemu prawo pomocy i ustanowiono adwokata z urzędu. Adwokat stawił się na rozprawie.
Rozstrzygnięcie
Uwzględniono sprzeciw i przyznano adwokatowi koszty nieopłaconej pomocy prawnej w kwocie 590,40 zł brutto.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu adwokata [...] od postanowienia starszego referendarza sądowego z 20 marca 2017 r. o odmowie przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zakresie reprezentowania przed sądem I instancji w sprawie ze skargi [...],[...] i [...] na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2015 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adw. [...] tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 590,40 zł (pięćset dziewięćdziesiąt złotych czterdzieści groszy), w tym podatek od towarów i usług w kwocie 110,40 zł (sto dziesięć złotych czterdzieści groszy). Postanowieniem z 14 kwietnia 2016 r. przyznano [...] prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów i ustanowienie adwokata. Na tej podstawie, po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...], pełnomocnikiem skarżącego wyznaczony został adw. [...]. W dniu 21 lutego 2017 r. adw. [...] stawił się na rozprawie w celu reprezentacji mocodawcy. Postanowieniem z 20 marca 2017 r. starszy referendarz sądowy odmówił przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zakresie reprezentowania przed sądem I instancji z uwagi na brak oświadczenia o którym mowa w § 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. poz. 1801), że opłaty nie zostały uiszczone w całości ani w części. W dniu 13 kwietnia 2017 r., w ustawowym terminie, adwokat [...] złożył sprzeciw od powyższego postanowienia referendarza, w którym uzupełnił brakujące oświadczenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej p.p.s.a.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W odniesieniu do złożonego przez adw. [...] wniosku o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącemu w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji zastosowanie będą miały przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1801). Jak wynika z akt sprawy, adw. P. J. stawił się na rozprawie poprzedzającej wydanie wyroku w dniu 21 lutego 2017 r. W myśl § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. stawka maksymalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawie innej aniżeli wymienione w pkt a i b wynosi 480 zł. Stosownie do § 4 ust. 3 rozporządzenia, opłata ulega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług. W niniejszej sprawie Sąd, przyznając na rzecz adwokata [...] koszty zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu w wysokości maksymalnej miał na względzie rzetelne przygotowanie do rozprawy, na której adwokat się stawił. Z uwagi na powyższe, na podstawie powołanych przepisów oraz art. 260 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z § 21 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1801), orzeczono jak w sentencji,

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło