VII SA/Wa 509/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia NSA Anna Żak po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia S. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...].03.2004 r. znak : [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie obiektu postanawia: odrzucić skargę. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270) Sąd odrzuca skargę, gdy z innych przyczyn jej wniesienie jest niedopuszczalne. Skarżący w dniu 08.04.2004 r. złożyli skargę na pismo Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...].03.2004 r. podnosząc w skardze, że pismo to faktycznie stanowi postanowienie podtrzymujące wcześniej wydane przez [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego stanowisko o odmowie wszczęcia postępowania "w sprawie niezgodności sposobu użytkowania [...]". Z poglądem wyrażonym w skardze nie sposób się zgodzić. Z treści pisma z dnia [...] marca 2004 r. wynika m.in., iż Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego informuje Stowarzyszenie S., że podtrzymuje swoją odpowiedź zawartą w piśmie z dnia 14 stycznia 2004 r. na poprzednie skargi zgłaszane w sprawie użytkowania [...]. Omawia także treść pisma z dnia 14 stycznia 2004 r. wyjaśniając, iż nie może podjąć działań w sprawie. W ocenie Sądu, zaskarżone pismo ma formę skierowanej do Stowarzyszenia S. informacji wyjaśniającej przebieg postępowania, nie mającego charakteru zindywidualizowanego. Nie jest więc ani postanowieniem ani decyzją administracyjną (art. 3 § 2 pkt. 1,2,3 ustawy z dnia 20.08.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi) ani czynnością lub aktem z zakresu administracji publicznej określonymi w art. 3 § 2 pkt. 4 tej ustawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do uwzględnienia skarg w zakresie spraw określonych w art. 3 § 2 i 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W kręgu tych spraw nie mieszczą się pisma informacyjne. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270), orzekł jak w sentencji postanowienia.