VII SA/Wa 51/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Bożena Więch – Baranowska po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej budynku przy ul. [...] w S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : nakazu rozbiórki postanawia : odrzucić skargę. W dniu 11 stycznia 2010 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga Wspólnoty Mieszkaniowej budynku przy ul. [...] w S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki osłony śmietnikowej. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 2 listopada 2009 r. co potwierdza znajdujące się w aktach postępowania administracyjnego zwrotne potwierdzenie odbioru. W dniu 30 listopada 2009r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) skarżąca wniosła skargę na powyższą decyzję bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w dniu 4 grudnia 2009r. przesłał skargę do [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm. zwanej dalej p.p.s.a) skargę do sądu wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie natomiast do art. 54 § 1 ww. ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zaznaczyć należy, że od dnia 1 stycznia 2006r. skargi wnoszone bezpośrednio do wojewódzkich sądów administracyjnych są nadal przekazywane do właściwych organów, jednak termin do wniesienia skargi jest liczony od daty jej nadania przez Sąd w urzędzie pocztowym. Ryzyko przekroczenia w takim przypadku trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi obciąża po dniu 1 stycznia 2006r. stronę postępowania. Jedynie bowiem w okresie przejściowym, tj. od 1 stycznia 2004r. do dnia 31 grudnia 2005r. z mocy szczególnego przepisu – art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów powszechnych i ustawę – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1271 ze zm.) termin do wniesienia skargi był zachowany nie tylko w sytuacji jej złożenia w organie, lub nadania jej za pośrednictwem poczty na adres organu, ale także w dacie złożenia w wojewódzkim sądzie administracyjnym, lub nadania w urzędach pocztowych na adres sądu. Z akt sprawy wynika, że zaskarżona decyzja zawierająca prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi, doręczona została skarżącej w dniu 2 listopada 2009 r. Oznacza to, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 2 grudnia 2009 r. W niniejszej sprawie skarżąca wprawdzie wniosła skargę w trzydziestodniowym terminie, tj. w dniu 30 listopada 2009 r., jednakże bezpośrednio do Sądu, nie zaś za pośrednictwem organu. Z akt sądowych wynika zaś, że skarga została przesłana przez Sąd do właściwego organu w dniu 4 grudnia 2009r. Wobec powyższego stwierdzić należy, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu do jej wniesienia. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 53 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.