VII SA/Wa 512/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. z siedzibą K. na decyzję Ministra Zdrowia z dnia [...] listopada 2006r nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o dopuszczenie do obrotu produktu leczniczego postanawia: odrzucić skargę G. z siedzibą K. W dniu 8 stycznia 2007r wpłynęła bezpośrednio do Sądu skarga G. z siedzibą w K. na decyzję Ministra Zdrowia z dnia [...] listopada 2006r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 8 stycznia 2007r. przekazano skargę Ministrowi Zdrowia. Organ udzielił odpowiedzi na złożoną skargę, która wraz z aktami sprawy wpłynęła do Sądu w dniu 26 marca 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do dyspozycji przepisu wynikającego z art. 54 § 1 ww. ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że strona skarżąca odebrała zaskarżoną decyzję w dniu 6 grudnia 2006r. W związku z powyższym termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 5 stycznia 2007r. tj. po upływie trzydziestu dni od daty doręczenia decyzji skarżącemu. W niniejszej sprawie skarga na decyzję Ministra Zdrowia z dnia [...] stycznia 2006r. została wysłana bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 4 stycznia 2007r. Złożona skarga wpłynęła do Sądu w dniu 8 stycznia 2007r. i w tym też dniu została przekazana organowi. Zaznaczyć należy, że od dnia 1 stycznia 2006r. skargi wnoszone bezpośrednio do wojewódzkich sądów administracyjnych, są nadal przekazywane do właściwych organów, jednak termin do wniesienia skargi jest liczony od daty jej nadania przez sąd w urzędzie pocztowym. Ryzyko przekroczenia w takim przypadku 30 dniowego-procesowego terminu do wniesienia skargi obciąża po dniu 1 stycznia 2006r. stronę postępowania. Jedynie bowiem w okresie przejściowym, tj. od dnia 1 stycznia 2004r. do dnia 31 grudnia 2005r z mocy szczególnego przepisu - art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. wyżej cytowanej ustawy, termin do wniesienia skargi był zachowany nie tylko w sytuacji jej złożenia w organie, lub nadania jej za pośrednictwem poczty na adres organu, ale także w chwili złożenia w wojewódzkich sądach administracyjnych lub nadania ich w urzędach pocztowych na adres sądu. W niniejszej sprawie pomimo nadania skargi w urzędzie pocztowym przez stronę w terminie, to ze względu na wysłanie jej na adres sądu zamiast do organu nastąpiło uchybienie ustawowego terminu do jej wniesienia. Sąd nie mógł przekazać jej w terminie ponieważ skarga wpłynęła już do Sądu po terminie do wniesienia skargi. Mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, że złożona skarga na decyzję Ministra Zdrowia z dnia [...] listopada 2006r. została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu. Z uwagi na powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.