VII SA/Wa 514/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Smołucha po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku F K o cofnięcie skargi w sprawie ze skargi F K na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2018 r. znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: odrzucić skargę Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302, dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 p.p.s.a sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Ponadto z art. 220 § 3 p.p.s.a. wynika, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez sąd. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 marca 2019 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie odpisu skargi i uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 200 zł - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 9 kwietnia 2019 r., zatem termin do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi mijał w dniu 16 kwietnia 2019 r. W piśmie z dnia 16 kwietnia 2019 r. (data wpływu do Sądu) skarżący cofnął skargę. Po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ustalono, że w zakreślonym terminie do niniejszej sprawy nie wpłynęła żadna kwota tytułem uiszczenia wpisu sądowego od skargi, ani korespondencja zawierająca odpis skargi. Odnosząc się natomiast do cofnięcia skargi przez skarżącego wskazać należy, że przesłanki niedopuszczalności skargi, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. mają pierwszeństwo przed okolicznościami warunkującymi umorzenie postępowania sądowego. Do warunków skutecznego złożenia skargi do sądu administracyjnego zalicza się - stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 47 § 1 p.p.s.a. - nadesłanie odpisów skargi dla stron postępowania oraz stosownie do art. 220 § 3 cyt. ustawy - uiszczenie wpisu sądowego od skargi. W razie bowiem niedopuszczalności skargi postępowanie sądowe w ogóle nie może się toczyć, nie może więc zostać także umorzone (zob. postanowienie NSA z 27 czerwca 2008 r., II OSK 923/08, LEX nr 527696). Z powyższych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.