VII SA/Wa 524/14

PostanowienieWSA w Warszawie2015-02-05

Skład orzekający: Katarzyna Pakuła - Getka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu w ramach prawa pomocy, który reprezentował stronę w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji, należy się wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną, a jeśli tak, to w jakiej wysokości?
Ratio decidendi
Sąd przyznał wynagrodzenie pełnomocnikowi z urzędu, uznając, że spełnione zostały przesłanki do jego zasądzenia. Wynagrodzenie zostało ustalone na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokata, uwzględniając stawkę minimalną dla postępowania przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji oraz podatek VAT.
Stan faktyczny
Sąd administracyjny rozpoznał wniosek adwokata ustanowionego z urzędu o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną skarżącemu w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji. Skarżący J.R. uzyskał prawo pomocy, a następnie wyznaczono mu adwokata A.P. Adwokat złożył wniosek o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego, oświadczając, że nie zostały one zapłacone. Wcześniej, wyrokiem z dnia 4 grudnia 2014r., sąd oddalił skargę J.R. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie adwokatowi A. P. kwotę 240,00 zł, podwyższoną o 23% podatek VAT (55,20 zł), łącznie 295,20 zł, z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy - Katarzyna Pakuła - Getka Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 lutego 2015r. po rozpoznaniu wniosku adwokata A. P. w sprawie ze skargi J. R. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2014r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia postanawia : przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie adwokatowi A. P. ustanowionemu w ramach prawa pomocy dla J. R. kwotę 240,00 złotych, podwyższoną o stawkę 23 % podatku od towaru i usług tj. kwotę 55,20 złotych, z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zakresie reprezentowania skarżącego w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji, łącznie kwotę 295,20 złotych (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych, dwadzieścia groszy). Postanowieniem z dnia 11 kwietnia 2014r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał J. R. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka w Warszawie pismem z dnia 12 maja 2014r. poinformowała o wyznaczeniu adwokata A. P. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego. Wyznaczony adwokat pismem z dnia 29 października 2014r.( data wpływu do Sądu 3 listopada 2014r.) sporządził pismo procesowe stanowiące uzupełnienie skargi skarżącego z dnia 24 lutego 2014r. W piśmie tym pełnomocnik skarżącego wniósł o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Pełnomocnik oświadczył, że koszty udzielonej pomocy prawnej nie zostały zapłacone w całości ani w części. Na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w dniu 4 grudnia 2014r. stawił się substytut radca prawny M. W., który złożył pełnomocnictwo substytucyjne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 4 grudnia 2014r. oddalił skargę J. R. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [....] stycznia 2014r., znak: [...]. W niniejszej sprawie zważono co następuje: Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461). W myśl § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c tego rozporządzenia, stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji, w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna ani decyzja czy też postanowienie Urzędu Patentowego - wynoszą 240 zł. W myśl zaś § 2 ust. 3 tego rozporządzenia opłaty za czynności adwokata ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, stosownie do § 20 rozporządzenia, powinien ponadto zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części. W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik z urzędu skarżącego reprezentował go w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji i złożył w piśmie z dnia 29 października 2014r. (data wpływu do Sądu 3 listopada 2014r. ) wniosek o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego oraz oświadczył, że koszty udzielonej pomocy prawnej nie zostały zapłacone w całości ani w części. W sprawie zaistniały zatem przesłanki uzasadniające przyznanie pełnomocnikowi wynagrodzenia za zastępstwo prawne według stawki określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c powołanego rozporządzenia (240 zł), podwyższonego o stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą w dniu orzekania ( 23%). Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a w związku § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c wyżej powołanego rozporządzenia orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło