VII SA/Wa 525/16

PostanowienieWSA w Warszawie2016-04-27

Skład orzekający: Joanna Gierak-Podsiadły

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w sytuacji, gdy Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, jest dopuszczalne i skutkuje umorzeniem postępowania?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 PPSA. Zwrot wpisu sądowego następuje na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skarg P. i Wspólnoty Budynku na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę. Wojewódzki Sąd Administracyjny pierwotnie stwierdził nieważność tej decyzji. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok WSA i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Następnie skarżąca P. cofnęła swoją skargę, wnosząc o umorzenie postępowania.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe ze skargi P. oraz zwrócono skarżącej wpis sądowy.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg P. [...] i Wspólnoty Budynku [...] na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2013 r. znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe ze skargi P. [...]; 2. zwrócić skarżącej P. [...] ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpis sądowy od skargi w kwocie 500 zł (słownie: pięćset złotych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 3 grudnia 2013 r., sygn. akt VII SA/Wa 1266/13, po rozpoznaniu skarg P. [...] i Wspólnoty Budynku [...], stwierdził nieważność decyzji Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2013 r. znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oraz poprzedzającej ją decyzji Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2012 r. znak [...] oraz orzekł, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 9 grudnia 2015 r. sygn. akt II OSK 2194/15, po rozpoznaniu skarg kasacyjnych Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, P. [...] oraz P. [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 grudnia 2013 r. sygn. akt VII SA/Wa 1266/13 uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania (pkt 1) oraz odstąpił od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości (pkt 2). Pismem z dnia 20 stycznia 2015 r. skarżąca – P. [...] cofnęła skargę wniesioną w niniejszej sprawie. W uzasadnieniu podała, że w przypadku uchylenia wyroku WSA w Warszawie z dnia 3 grudnia 2013 r. sygn. akt VII SA/Wa 1266/13 składa oświadczenie o cofnięciu w całości skargi wniesionej w niniejszej sprawie i wnosi o umorzenie postępowania sądowego przez Sąd I instancji orzekający po ewentualnym uchyleniu wyroku z dnia 3 grudnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Jak stanowi art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej: p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W niniejszej sprawie pismem z dnia 20 stycznia 2015 r. skarżąca – P. [...] skutecznie cofnęła skargę wniesioną w niniejszej sprawie. W związku z tym, że nie zaistniały przesłanki niedopuszczalności cofnięcia skargi wskazane w art. 60 p.p.s.a., Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i umorzył postępowanie sądowe. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji. O zwrocie kosztów postępowania obejmujących uiszczony wpis od skargi w kwocie 500 zł na rzecz skarżącej – P. [...] postanowiono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło