VII SA/Wa 532/20

PostanowienieWSA w Warszawie2020-09-14

Skład orzekający: Marta Kołtun – Kulik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy wstrzymuje bieg terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym wskazania numeru PESEL?
Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy nie wstrzymuje biegu terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym wskazania numeru PESEL. Niewykonanie wezwania do uzupełnienia braków formalnych, pomimo złożenia wniosku o prawo pomocy, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, tj. wskazania numeru PESEL oraz uiszczenia wpisu sądowego, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, jednak nie uzupełnił braków formalnych skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Kołtun – Kulik po rozpoznaniu w dniu 14 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. S. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2020 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia : odrzucić skargę. W.S. (dalej: "skarżący") pismem z [...] lutego 2020 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] lutego 2020 r., znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z [...] marca 2020 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez wskazanie numeru PESEL, a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania, zostały doręczone skarżącemu w dniu [...] lipca 2020 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 24 akt sądowych). W piśmie nadanym w placówce Poczty Polskiej w dniu [...] lipca 2020 r. skarżący zgłosił wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Przepis art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."), wskazuje na niezbędne elementy składowe pisma procesowego strony. Art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., stanowi, że pismo strony powinno ponadto zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (...). Według zaś art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie skarżący, wnosząc skargę do Sądu, nie uiścił wpisu sądowego oraz nie wskazał numeru PESEL. Wobec czego (przy pismach Sądu z [...] lipca 2020 r.), został wezwany do uzupełnienia powyższych braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Jak wynika z akt sprawy, powyższe wezwania doręczono skarżącemu [...] lipca 2019 r., zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia ww. braków formalnych skargi upłynął [...] lipca 2020 r. Skarżący, w dniu [...] lipca 2020 r. (data nadania przesyłki w urzędzie pocztowym) złożył pismo wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Jednakże, pomimo prawidłowo doręczonego wezwania, skarżący nadal nie uzupełnił numeru PESEL. Z tych przyczyn skarga podlega odrzuceniu. Jednocześnie podkreślić należy, że zawarty w piśmie skarżącego z [...] lipca 2020 r. wniosek o przyznanie prawa pomocy i ustanowienie adwokata nie powoduje wstrzymania terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 lipca 2017 r., II OZ 759/17). Nie budzi natomiast wątpliwości, że skarżący nie wykonał wezwania do usunięcia braku formalnego skargi. Skarżący nie uzupełnił numeru PESEL. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. – skargę odrzucił.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło