VII SA/Wa 546/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. T. i K. K.-T. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej postanawia: odrzucić skargę. M. T. i K. K. ("skarżący"), reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika, w dniu 19 lutego 2021 r., wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewody [...] z [...] stycznia 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej. Do skargi załączono pełnomocnictwa z 19 lutego 2020 r., (k. 6,7), upoważniające pełnomocnika do reprezentowania cyt. "przed sądami powszechnymi wszystkich instancji, organami administracji publicznej, a także prze organami egzekucyjnymi. Niniejsze pełnomocnictwo upoważnia do udzielenia dalszych pełnomocnictw, a także do dokonywania wszelkich czynności związanych z jego celem". Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniami z 24 marca 2021 r. (k.1,11) wezwał ww. skarżących, reprezentowanych przez pełnomocnika do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi oraz do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł. (słownie: dwieście złotych). Wskazano, że niewykonanie ww. wezwań Sądu w terminie 7 dni od daty doręczenia, spowoduje odrzucenie skargi. Jak wynika z akt sprawy, pełnomocnik skarżących nie uiścił należnego wpisu sądowego. Natomiast braki formalne skargi nie zostały uzupełnione w sposób prawidłowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Przepis art. 46 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), wskazuje na niezbędne elementy składowe pisma procesowego strony. Zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a, skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. W przedmiotowej sprawie skarżący, reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika zostali wezwani (przy piśmie Sądu z 13 kwietnia 2021 r.) do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł. - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, znajdującego się w aktach sprawy (k.25), korespondencję sądową zawierającą przedmiotowe wezwania doręczono pełnomocnikowi skarżących 19 kwietnia 2021 r. Zatem siedmiodniowy termin na uzupełnienie ww. braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął 26 kwietnia 2021 r. Pełnomocnik skarżących, w dniu 20 kwietnia 2021 r. (data nadania), nadesłał pełnomocnictwa procesowe, które nie upoważniały do reprezentowania skarżących przed sądami administracyjnymi. Nadesłane pełnomocnictwa (k.18,19), były identyczne z pełnomocnictwami dołączonymi do skargi. Sądy powszechne nie są tożsame z sądami administracyjnymi i do występowania przed sądami administracyjnymi wymagane jest przedłożenie stosownego pełnomocnictwa. Ponadto pełnomocnik skarżących nie dopełnił czynności również w zakresie uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi. W dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. W konsekwencji niewykonanie ww. wezwań Sądu, uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu. Kierując się powyższą argumentacją, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobligowany był odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.