VII SA/Wa 559/09
PostanowienieWSA w Warszawie2009-06-08
Skład orzekający: Jolanta Augustyniak-Pęczkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania postanowienia organu nadzoru budowlanego, które uchyla postanowienie o wstrzymaniu robót budowlanych i przekazuje sprawę do ponownego rozpatrzenia?Ratio decidendi
Sąd oddalił wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia, ponieważ postanowienie to ma charakter formalny – uchyla wcześniejsze postanowienie o wstrzymaniu robót i przekazuje sprawę do ponownego rozpatrzenia. Taki charakter postanowienia nie powoduje bezpośrednich skutków, o których mowa w art. 61 § 3 PPSA, czyli niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.Stan faktyczny
Skarżąca spółka złożyła do WSA wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, które uchylało postanowienie Powiatowego Inspektora o wstrzymaniu robót budowlanych i przekazywało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Spółka argumentowała, że wykonanie tego postanowienia może spowodować trudne do odwrócenia skutki, takie jak nałożenie obowiązku przedstawienia inwentaryzacji robót lub ekspertyz.Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Jolanta Augustyniak-Pęczkowska po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. Sp. z o.o. w W. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2009r., nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych postanawia: oddalić wniosek skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji
W skardze z dnia 3 marca 2009r. złożonej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, L. Sp. z o.o. w W. wniosła o wstrzymanie wykonania postanowienia [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2005r. nr [...]. W uzasadnieniu wniosku podniosła, iż wniosek jest zasadny z uwagi na zachodzące niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, na skutek ponownego prowadzenia postępowania i wydania postanowienia na podstawie art. 50 ust. 2 i 3 Prawa budowlanego, którym można m.in. nałożyć obowiązek przedstawienia inwentaryzacji wykonanych robót budowlanych lub odpowiednich ocen technicznych bądź ekspertyz. Powyższy obowiązek może, zdaniem skarżącej, oraz skutek opisany w art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może powstać, gdy zaskarżone postanowieni zostanie wykonane a następnie na skutek wniesienia skargi zostanie wzruszone.
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu lub czynności, jeśli w wyniku ich wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Postanowienie, o którego wstrzymanie wnosi skarżąca spółka ma charakter formalny - gdyż uchyla postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla [...] z dnia [...] listopada 2008r., znak [...], wstrzymujące roboty budowlane w budynku hali produkcyjno-magazynowej na nieruchomości przy ul. [...] w W. i przekazuje sprawę do ponownego rozpatrzenia temu organowi. Charakter i zakres zaskarżonego postanowienia nie powoduje zatem bezpośrednich skutków, o których mowa w art. 61 § 3 w/w ustawy.
W uzasadnieniu przedmiotowego wniosku skarżąca spółka wkracza natomiast w obszar, który będzie podlegał rozpoznaniu dopiero w toczącym się postępowaniu sądowym.
Brak było zatem podstaw do wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia.
Z uwagi na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło