VII SA/Wa 564/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2016 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości kosztów powstałych w związku z wydaniem dyspozycji usunięcia pojazdu p o s t a n a w i a: odrzucić skargę W dniu 3 stycznia 2017 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżąca – M. G. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2016 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości kosztów powstałych w związku z wydaniem dyspozycji usunięcia pojazdu. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że zaskarżona decyzja wraz z pouczeniem o prawie, terminie i sposobie jej zaskarżenia, została wysłana na adres skarżącej. Przesyłka zawierająca odpis i pouczenie była dwukrotnie awizowana (w dniu 24 czerwca 2016 r. oraz w dniu 4 lipca 2016 r.). Przesyłka nie została przez skarżącą podjęta w terminie 14 dni od dnia pozostawienia w skrzynce oddawczej pierwszego awiza. W dniu 3 stycznia 2017 r. skarżąca złożyła w organie pismo z prośbą o ponowne rozpatrzenie odwołania od decyzji z dnia 26 lutego 2016 r., znak: [...]. Pismem z dnia 19 stycznia 2017 r. organ zwrócił się do skarżącej z zapytaniem, czy pismo z dnia 3 stycznia 2017 r. stanowi skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 22 czerwca 2016 r., znak [...], czy też jest innym żądaniem, a jeśli tak to jakim. W odpowiedzi na ww. pismo skarżąca wskazała w piśmie z dnia 7 lutego 2017r., że jeżeli jej pismo z dnia 3 stycznia 2017 r. nie może stanowić wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy to wnosi o potraktowanie tego pisma jako skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) – dalej: "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zatem warunkiem skutecznego wniesienia skargi do Sądu jest uprzednie otrzymanie przez stronę rozstrzygnięcia w sprawie, a następnie wniesienie skargi w ww. terminie, w trybie przewidzianym w art. 54 § 1 p.p.s.a., tj. za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Zaskarżona decyzja została skarżącej doręczona skarżącej w dniu 8 lipca 2017 r. w trybie art. 44 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego, po dwukrotnym awizowaniu przesyłki w dniach 24 czerwca 2016r. i 4 lipca 2016 r., zatem ostatni dzień terminu do wniesienia skargi przypadł dla skarżącej na dzień 8 sierpnia 2016 r. Natomiast skarga została nadana w Urzędzie Pocztowym w dniu 3 stycznia 2017 r. tj. po terminie. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił o odrzuceniu skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.