VII SA/Wa 572/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Wojciech Sawczuk po rozpoznaniu w dniu 15 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę. Z. K. wniosła [...]lutego 2020 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]grudnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia na budowę (data nadania listu poleconego). Odpis zaskarżonej decyzji został doręczony skarżącej [...] stycznia 2020 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz 2325, "p.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zachowanie terminu i sposób obliczania terminu do wniesienia skargi reguluje rozdział 5 - terminy Działu III p.p.s.a. Zgodnie z art. 83 § 1 p.p.s.a. terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem art. 83 § 2 p.p.s.a. Terminy ustawowe, a takim terminem jest termin do wniesienia skargi, biegną od zdarzenia prawnego wskazanego w przepisach prawa, przy czym przy obliczaniu terminu nie uwzględnia się dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Takim zdarzeniem prawnym jest dzień doręczenia decyzji. Uwzględniając art. 111 § 2 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 2020 r. poz. 875) stwierdzić należy, że termin do wniesienia skargi biegnie od dnia następnego po dniu doręczenia rozstrzygnięcia. (por. Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 12 stycznia 2011 r. sygn. I OSK 2044/10). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jak wynika z akt sprawy, skarżąca odebrała odpis zaskarżonej decyzji [...] stycznia 2020 r., a zatem termin do wniesienia przez nią skargi rozpoczął swój bieg [...] stycznia 2020 r. a zakończył się [...] lutego 2020 r. Wobec wniesienia skargi [...]lutego 2020 r. (data nadania w palcówce pocztowej) Sąd stwierdza, że została ona wniesiona po terminie i należało ją odrzucić jako niedopuszczalną. Mając powyższe na względzie, Sąd postanowił na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.