VII SA/Wa 579/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kamiński po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy o sygn. akt VII SA/Wa 579/10 ze skargi P. R. i M. R. na postanowienie [....] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2010 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości opłaty legalizacyjnej postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonego postanowienia i postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] lipca 2009 r. Nr [...]. Skarżący reprezentowani przez pełnomocnika w skardze wnieśli o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2010 r. Nr [...] i poprzedzającego go postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] lipca 2009 r. Nr [...] o ustaleniu wysokości opłaty legalizacyjnej w wysokości 50000 złotych. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że skarżący nie posiadają takich środków pieniężnych, które pozwalałyby na uiszczenie opłaty w ustalonej wysokości i z tego względu będzie konieczne przeprowadzenie przez organ administracyjny czynności egzekucyjnych z nieruchomości skarżących, co spowoduje nieodwracalne skutki (utrata gospodarstwa rolnego z którego skarżący się utrzymują). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Art. 61 § 3 p.p.s.a stanowi, iż po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Zdaniem Sądu, należy uznać, iż charakter przedmiotowej spawy przemawia za wstrzymaniem wykonania zaskarżonego postanowienia, bowiem jego wykonanie spowoduje skutek prawno-materialny w postaci działań organów administracji państwowej celem ściągnięcia ustalonej zaskarżonym postanowieniem opłaty legalizacyjnej w kwocie 50000 złotych. W związku z powyższym, przedmiotowy wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia należało uwzględnić, ponieważ zdaniem Sądu w niniejszej sprawie zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W związku z powyższym, na podstawie art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.