VII SA/Wa 579/12

PostanowienieWSA w Warszawie2012-04-02

Skład orzekający: Mirosława Pindelska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie dotyczącej pozwolenia na użytkowanie, jeśli rozstrzygnięcie tej sprawy zależy od wyniku innego, toczącego się postępowania sądowo-administracyjnego dotyczącego uchylenia decyzji organu drugiej instancji w tej samej materii?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym sądowo-administracyjnego. W niniejszej sprawie zawieszenie było uzasadnione, ponieważ wynik sprawy VII SA/Wa 2700/12, dotyczącej uchylenia decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, miał bezpośredni wpływ na legalność decyzji organu pierwszej instancji w rozpatrywanej sprawie, a tym samym na przedmiot postępowania sądowego.
Stan faktyczny
Skarga została wniesiona na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego udzielającą pozwolenia na użytkowanie nadbudowanej części budynku. Wcześniejsza decyzja Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego uchyliła decyzję Powiatowego Inspektora i przekazała sprawę do ponownego rozpoznania. Decyzja organu pierwszej instancji w niniejszej sprawie zapadła na skutek tego ponownego rozpoznania. Sprawa ta jest powiązana z inną sprawą sądowo-administracyjną (VII SA/Wa 2700/12) dotyczącą uchylenia decyzji organu drugiej instancji.
Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Sygnatura akt VII SA/Wa 579/12 POSTANOWIENIE Dnia 2 kwietnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący – sędzia WSA Mirosława Pindelska po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2012 r., Nr [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie postanawia: zawiesić postępowanie sądowe. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego zaskarżoną w niniejszej sprawie decyzją z dnia [...] stycznia 2012 r., Nr [...] utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] grudnia 2011 r. Nr [...] udzielającą L. i J. K. pozwolenia na użytkowanie nadbudowanej części budynku mieszkalnego jednorodzinnego usytuowanego na działce o nr ew. [...] przy ul. B. w L. Wcześniej, bo w dniu [...] października 2011 r. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją nr [...] uchylił decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] i przekazał do ponownego rozpoznania sprawę udzielenia L. i J. K. pozwolenia na użytkowanie nadbudowanej części budynku mieszkalnego jednorodzinnego usytuowanego na działce o nr ew. [...] przy ul. B. w L. Decyzje te są przedmiotem rozpoznania Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w warszawie w sprawie VII SA/Wa 2700/12. Decyzja Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] grudnia 2011 r. Nr [...] (decyzja I instancji w niniejszej sprawie) zapadła na skutek ponownego rozpoznania sprawy po uchyleniu w dniu [...] października 2011 r. przez [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego decyzją nr [...] decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] i przekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowo-administracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Z ww. przepisu wynika, że zawieszenie postępowania sądowego w oparciu o cyt. przepis może nastąpić w sytuacji, gdy istnieje związek tego rodzaju, że wynik tego innego toczącego się już postępowania, będzie miał charakter prejudycjalny dla sprawy, która ma być zawieszona. Innymi słowy, rozstrzygnięcie w tej innej sprawie wtedy tylko upoważniać będzie do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego, kiedy podjęte w niej rozstrzygnięcie będzie miało decydujące znaczenie dla sposobu rozstrzygnięcia sprawy sądowoadministracyjnej, która ma być zawieszona. Jak wynika ze stanu faktycznego przedstawionego na wstępie decyzja Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] grudnia 2011 r. Nr [...] (decyzja I instancji w niniejszej sprawie) zapadła na skutek ponownego rozpoznania sprawy po uchyleniu w dniu [...] października 2011 r. przez [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego decyzją nr [...] decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] i przekazaniu do ponownego rozpoznania sprawy udzielenia L. i J. K. pozwolenia na użytkowanie – decyzji będących przedmiotem sprawy VII SA/Wa 2700/12. Należy wskazać, że rozstrzygniecie zasadności (legalności) uchylenia pierwotnie zapadłego pozwolenia na użytkowanie w sprawie VII SA/Wa 2700/12, będzie miało wpływ na przedmiot postępowania sądowego w niniejszej sprawie. Jeżeli Sąd rozpoznając sprawę VII SA/Wa 2700/12 uchyli decyzję organu II instancji, to przekazanie sprawy pozwolenia na użytkowanie do ponownego rozpoznania zostanie wyeliminowane z obrotu prawnego, w którym pozostanie natomiast pierwotna decyzja o pozwoleniu na użytkowanie. Powyższe oznaczać będzie, że postępowanie administracyjne związane z ponownym rozpoznaniem sprawy powadzone przez organy w niniejszej sprawie okaże się bezprzedmiotowym. Z tego wzgledu rzutuje to na postępowanie sądowe w niniejszej sprawie. Tym samym rozstrzygniecie dotyczące legalności decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2011 r. nr [...] niewątpliwie będzie miało wpływ na wyrok Sądu Administracyjnego w niniejszej sprawie, gdyż przesądzenie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny o legalności tej decyzji będzie miało bezpośredni wpływ na przedmiot niniejszej sprawy. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ww. ustawy Sąd orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło