VII SA/Wa 580/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Augustyniak –Pęczkowska po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. D., L. K., G. M. Ł., P. K., J. K., M. M., S. P., M. J., A. J., A. W., J. J., C. J., P. S., J. K., A. S., J. B., J. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2010 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę J. K., 2. zwrócić skarżącemu 200 zł (słownie dwieście złotych), tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Pismem z dnia 25 stycznia 2011 r. A. D., L. K., G. M. Ł., P. K., J. K., M. M., S. P., M. J., A. J., A. W., J. J., C. J., P. S., J. K., A. S., J. B., reprezentowani przez pełnomocnika, wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2011 r., znak: [...]. Przy piśmie z dnia [...] marca 2011 r. (data stempla pocztowego), pełnomocnik ww. osób złożył również skargę J. K. na ww. decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Skarga wniesiona przez J. K. podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), dalej p.p.s.a, skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. J. K. nie brał udziału w postępowaniu przed organem administracji i nie doręczono mu zaskarżonej decyzji, zatem termin do wniesienia przez niego skargi należy liczyć od dnia doręczenia jakiejkolwiek stronie ostatniej przesyłki zawierającej zaskarżoną decyzję (por. postanowienie WSA Gliwicach z dnia 28 listopada 2011 r., sygn. akt II SA/Gl 784/11). Taką przesyłką była korespondencja adresowana do K. G. –S. Przesyłkę tę należy uznać za skutecznie doręczoną adresatowi z dniem 12 stycznia 2011 r. (przesyłka była dwukrotnie awizowana). Zatem termin do wniesienia skargi przez skarżącego J. K. upłynął w dniu 11 lutego 2011 r. J. K. nie wniósł skargi wspólnie z pozostałymi skarżącymi wskazanymi w sentencji niniejszego postanowienia w dniu [...] stycznia 2011 r. (data stempla pocztowego), ani nie był wymieniony w skardze z dnia [...] stycznia 2011 r. jako jedna z osób reprezentowanych przez H. O.. Jego skarga opatrzona datą [...] stycznia 2011 r. i własnoręcznym podpisem wpłynęła do Sądu w dniu [...] marca 2011 r. (data nadania [...] marca 2011 r.) wraz z odpisami skarg i pełnomocnictwami przesłanymi przez H. O.. Tym samym za dzień wniesienia skargi przez J. K. na ww. decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego należy uznać [...] marca 2011 r. Z powyższych okoliczności wynika, że skarżący wniósł skargę z uchybieniem terminu, gdyż jak wskazano powyżej w uzasadnieniu ostatnim dniem do wniesienia skargi przez J. K. był [...] lutego 2011 r. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. należało postanowić jak w sentencji.