VII SA/Wa 588/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kamiński po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. H. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2007 r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na nadbudowę i rozbudowę budynku mieszkalnego postanawia: odrzucić skargę T. H. W dniu [...] stycznia 2008 r. T. H. nadała w Urzędzie Pocztowym skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. W piśmie z dnia [...] marca skarżąca wyjaśniła, że "przedmiotem skargi jest decyzja Wojewody [...] Nr [...] z dnia [...].12.2007 roku, błędnie skierowana za pośrednictwem Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego". Zgodnie z zarządzeniem z dnia 13 marca 2008 r., pismem z dnia [...] marca 2008 r. skarga i kopia pisma z dnia [...] marca 2008 r. zostały przekazane Wojewodzie [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) – dalej p.p.s.a. – sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Taki tryb wnoszenia skargi powoduje, iż za skuteczne można uznać jedynie wniesienie skargi pod adresem organu i to przed upływem 30 dniowego terminu. Inaczej mówiąc złożenie skargi bezpośrednio w Sądzie nie wywołuje skutku jaki ustawa łączy z wniesieniem skargi, nie powoduje zatem zachowania ww. terminu. Skarżąca, wbrew pouczeniu przesłała skargę bezpośrednio do Sądu, zamiast, jak nakazują ww. przepisy, pod adresem organu, który decyzję wydał. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny, jako niewłaściwy do przyjęcia skargi, przesłał skargę do organu, celem zajęcia stanowiska i nadesłania akt. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy wynika, że ww. decyzja została doręczona skarżącej w dniu [...] grudnia 2007 r. W niniejszej sprawie ostatni dzień terminu, liczonego od dnia [...] grudnia 2007 r. (z uwzględnieniem dyspozycji art. 83 § 2 p.p.s.a.) upływał z dniem [...] stycznia 2008 r. Jednakże błąd skarżącej we wniesieniu skargi bezpośrednio do Sądu, zamiast do organu, spowodował, iż organ otrzymał ją dopiero z datą wpływu w dniu [...] marca 2008 r. (data wysyłki z Sądu). Skarga wniesiona zatem została z uchybieniem terminu. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.