VII SA/Wa 589/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Tarnowska po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia G. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 maja 2017 r., sygn. akt VII SA/Wa 589/16 w sprawie ze skargi G. M. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] stycznia 2017 r., znak: [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 24 maja 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę G. M. ("skarżący") na postanowienie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] stycznia 2017 r. w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Pismem z dnia [...] czerwca 2017 r. skarżący, z zachowaniem ustawowego terminu, wniósł zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 24 maja 2017 r. W związku ze złożonym w piśmie z dnia [...] czerwca 2017 r. wnioskiem o przyznanie prawa pomocy (zwolnienie od kosztów sądowych), zarządzeniem z dnia 20 lipca 2017 r. starszy referendarz sądowy pozostawił bez rozpoznania wniosek złożony przez skarżącego. Po rozpoznaniu sprzeciwu skarżącego na to zarządzenie, Sąd, postanowieniem z dnia 9 sierpnia 2017 r., utrzymał w mocy ww. zarządzenie. Po rozpoznaniu dołączonego do sprzeciwu skarżącego na zarządzenie z dnia 20 lipca 2017 r. formularza PPF, postanowieniem z dnia 5 października 2017 r., starszy referendarz sądowy odmówił przyznania skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Pismem z dnia [...] października 2017 r. skarżący wniósł sprzeciw od ww. postanowienia. Postanowieniem z dnia 5 grudnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie utrzymał w mocy to postanowienie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] stycznia 2018 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od zażalenia od postanowienia Sądu z dnia 24 maja 2017 r., w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe zarządzenie doręczono skarżącemu w dniu [...] lutego 2018 r. (k. 157). Termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu [...] lutego 2018 r. Z informacji zawartej w notatce urzędowej (k. 159), sprawdzonej do dnia [...] lutego 2018 r. wynika, że w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty wpisu sądowego od zażalenia w wysokości 100 zł od skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, z późn. zm., dalej "P.p.s.a") wojewódzki sąd administracyjny dokonuje wstępnej kontroli zażalenia. Kontrola ta obejmuje zachowanie terminu do wniesienia zażalenia, jego dopuszczalność oraz spełnienie wymogów formalnych. Na podstawie art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Wpis od zażalenia będący opłatą sądową – zgodnie z art. 219 P.p.s.a. – należy uiścić przy złożeniu zażalenia do sądu. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek zażalenia, od którego nie zostanie uiszczony należny wpis. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego zażalenie, aby pod rygorem odrzucenia zażalenia, uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 P.p.s.a.). Zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżący nie uiścił wpisu od zażalenia. Mając powyższe na względzie, Sąd – na podstawie art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. – orzekł jak w sentencji postanowienia.