VII SA/Wa 597/15

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia: 1. przyznać skarżącemu S. K. prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego, 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić. Zgodnie z art. 246 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. S. K. w dniu 30 listopada 2015 r. złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Z treści wniosku wynika, iż we wspólnym gospodarstwie domowym ze skarżącym pozostaje żona i małoletnia córka. Skarżący wskazał, że posiada mieszkanie kwaterunkowe, a także nieruchomość rolną o powierzchni 9,30 ha, która została wydzierżawiona na 10 lat z powodu stanu zdrowia, w zamian za podatek rolny oraz ubezpieczenie. S. K. oświadczył, że utrzymuje się wraz z rodziną z dochodów w łącznej wysokości 2910 zł miesięcznie. Skarżący do miesięcznych wydatków zaliczył: czynsz – 1040 zł, raty zadłużenia czynszowego – 140 zł, opłaty za energię elektryczną i gaz – około 100 zł, wydatki na leki dla rodziny – około 500 zł, wydatki szkolne – około 200 zł. Pismem z dnia 7 grudnia 2015 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia złożonego wniosku poprzez udokumentowanie wysokości miesięcznych wydatków związanych z utrzymaniem mieszkania (czynsz, opłaty za prąd, gaz, telefon itp.) oraz nadesłanie wyciągów z rachunku bankowego / rachunków bankowych skarżącego oraz jego żony - z okresu ostatnich trzech miesięcy. Z nadesłanych dokumentów wynika, że czynsz za mieszkanie wraz z opłatami za wodę, centralne ogrzewanie i za gospodarowanie odpadami komunalnymi wynosi 1048,12 zł miesięcznie, opłaty za gaz wynoszą 31 zł. Skarżący przy piśmie z dnia 15 grudnia 2015 r. przedłożył też umowę z 1 lipca 2015 r. zawartą z ZGN w Dzielnicy [...] [...], z której wynika, że skarżący jest zadłużony z tytułu opłat za lokal na kwotę 3398,21 zł. W umowie tej ustalono, że zadłużenie będzie spłacane w miesięcznych ratach wynoszących 141,60 zł. Biorąc pod uwagę okoliczności wynikające ze złożonego wniosku i przedłożonych dokumentów uznano, że uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego, bowiem dochody skarżącego i jego żony przy ponoszonych wydatkach nie pozwalają na poniesienie kosztów wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika. Brak jest natomiast podstaw do zwolnienia wnioskodawcy z kosztów sądowych. Zauważyć trzeba, że skarżący uiścił wpis od skargi w należnej wysokości (200 zł), a także opłatę kancelaryjną za odpis wyroku z uzasadnieniem (100 zł), w chwili obecnej nie jest zobowiązany do ponoszenia żadnych kosztów sądowych, natomiast wpis od skargi kasacyjnej, w przypadku jej złożenia przez skarżącego, wynosić będzie 100 zł. Okoliczności te pozwalają na przyjęcie, że skarżący będzie w stanie zgromadzić środki na poniesienie ewentualnych dalszych kosztów sądowych w niniejszej sprawie. W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.).