VII SA/Wa 600/26
PostanowienieWSA w Warszawie2026-08-19
Skład orzekający: Andrzej Nogal
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może odrzucić skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych pomimo wezwania?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest zobowiązany odrzucić skargę, jeżeli strona nie uzupełni braków formalnych, w tym nie dostarczy wymaganej liczby odpisów skargi oraz nie uiści należnego wpisu sądowego pomimo prawidłowego wezwania w terminie siedmiu dni.Stan faktyczny
Skarżący K. J. złożył skargę na decyzję Wojewody Mazowieckiego z 7 stycznia 2026 r. dotyczącą zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu i udzielenia pozwolenia na budowę. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych, w tym dostarczenia trzech odpisów skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł w terminie siedmiu dni. Skarżący odebrał wezwanie, lecz nie dokonał wymaganych czynności w terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę K. J. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 7 stycznia 2026 r., nr 6/OPO/2026.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Nogal po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. J. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 7 stycznia 2026 r., nr 6/OPO/2026 w przedmiocie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę
K. J. (dalej: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 7 stycznia 2026 r., nr 6/OPO/2026 w przedmiocie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 marca 2026 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi poprzez nadesłanie 3 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł.
Powyższe wezwanie zostało odebrane w dniu 13 marca 2026 r. Zatem siedmiodniowy termin na dokonanie powyższej czynności upłynął 20 marca 2026 r. Skarżący nie odpowiedział na wspomniane wezwanie.
W dniu 15 lipca 2026 r. ustalono w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, że do niniejszej sprawy nie wpłynęła od skarżącego jakakolwiek suma pieniężna, uiszczona tytułem należnego wpisu sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143, ze zm., dalej: "p.p.s.a."), skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Elementy niezbędne pism procesowych strony określa art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.
Brak wymaganej ilości odpisów skargi czyni niezbędnym zastosowanie w sprawie art. 49 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem. W przypadku skargi rodzaj rygoru ustawodawca określił w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
W myśl art. 219 p.p.s.a. strona wnosząca skargę obowiązana jest uiścić wpis sądowy od skargi. Sąd administracyjny nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony w terminie 7 dni należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie skarżący, wnosząc skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 7 stycznia 2026 r., nr 6/OPO/2026, nie uiścił należnego wpisu, ani nie nadesłał 3 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem. Ponadto nie uzupełnił wspomnianych braków formalnych i fiskalnych skargi, pomimo prawidłowego wezwania do ich uzupełnienia zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału.
Z powyższych względów, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło