VII SA/Wa 603/25
PostanowienieWSA w Warszawie2025-05-30
Skład orzekający: Sędzia WSA Anna Sidorowska-Ciesielska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli strona nie uzupełniła braków formalnych (numeru PESEL) pomimo wezwania, nawet jeśli uzupełniła braki fiskalne (uiszczenie wpisu sądowego)?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak wskazanie numeru PESEL, pomimo wezwania sądu. Uiszczenie wpisu sądowego nie zastępuje obowiązku uzupełnienia braków formalnych skargi.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na postanowienie Głównego Geodety Kraju odmawiające wznowienia postępowania. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżąca uiściła wpis, ale nie podała numeru PESEL. W związku z tym sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej wpis sądowy w kwocie 200 złotych.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Sidorowska-Ciesielska po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. J. na postanowienie Głównego Geodety Kraju z dnia [...] stycznia 2025 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić H. J. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.
H. J. ("skarżąca") pismem z 7 lutego 2025 r. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Głównego Geodety Kraju z 15 stycznia 2025 r. w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII z 19 marca 2025 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącej. Jednocześnie skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie do usunięcia braków fiskalnych i formalnych skargi zostało doręczone skarżącej w dniu 8 kwietnia 2025 r.
Po sprawdzeniu w Rejestrze Opłat Sądowych została odnotowana wpłata do niniejszej sprawy w kwocie 200 zł z dnia 9 kwietnia 2025 r. Jednak pomimo uiszczenia wpisu skarżąca nie udzieliła odpowiedzi odnośnie wskazania numeru PESEL na doręczone wezwanie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej: p.p.s.a.), skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Elementy niezbędne pism procesowych strony określa art. 46 i 47 p.p.s.a. Zgodnie zatem z art. 46 § 3 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
W konsekwencji w sprawie został zastosowany art. 49 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem. W przypadku skargi rodzaj rygoru ustawodawca określił w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Jak wynika z akt sprawy, skarżąca uzupełniła braki fiskalne skargi poprzez uiszczenie wpisu w kwocie 200 zł, jednak nie uzupełniła braków formalnych skargi przez wskazanie numeru PESEL. Przesyłka zawierająca wezwanie została dostarczona skarżącej 8 kwietnia 2025 r. Termin do uzupełnienia braków upływał z dniem 15 kwietnia 2025 r. W wymaganym terminie, jak też do dnia wydawania niniejszego postanowienia, braki formalne nie zostały uzupełnione.
W tym stanie rzeczy Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w myśl którego sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło