VII SA/Wa 611/10

Referendarz sądowy Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. i G. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi A. i G. W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak : [...] w przedmiocie : stwierdzenia nieważności decyzji postanawia : przyznać A. i G. W. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. W dniu 1 kwietnia 2009r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął uzupełniony przez wnioskodawców formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wnoszą o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie zaś do treści art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym dotyczącym w niniejszej sprawie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu następuje gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika z powołanych przepisów ciężar udowodnienia istnienia okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie spoczywa na stronie. W niniejszej sprawie wnioskodawcy wykazali, że spełniają ustawowe przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że we wspólnym gospodarstwie domowym z wnioskodawcami pozostaje czworo dzieci. Wnioskodawcy z rodziną utrzymują się z dochodów uzyskiwanych przez wnioskodawczynię z tytułu zatrudnienia w wysokości 1.513,00 złotych brutto miesięcznie, renty socjalnej przyznanej synowi wnioskodawców w wysokości 504,00 złotych oraz zasiłku stałego z tytuły wychowywania dziecka przyznanego wnioskodawcy w wysokości 420,00 złotych, na potwierdzenie czego dołączyli stosowne zaświadczenia i decyzje. Łącznie miesięczny dochód brutto sześcioosobowej rodziny wynosi 2.437,00 złotych. W nadesłanych do sprawy o sygn. akt (VII SA/Wa 1015/08) dodatkowych wyjaśnieniach wnioskodawcy wskazali, że ze względu na orzeczoną niepełnosprawność dwojga dzieci tylko jedno z nich pracuje, gdyż dzieci wymagają stałej opieki osoby dorosłej a także najmłodsze, które obecnie ma siedemnaście miesięcy. Na potwierdzenie powyższego, wnioskodawcy do wniosku dołączyli orzeczenie Powiatowego Zespołu d/s Orzekania o Niepełnosprawności w Ł. o trwałym i znacznym stopniu niepełnosprawności syna od urodzenia oraz orzeczenie z dnia [...] o zaliczeniu ich córki do osób niepełnosprawnych. Wnioskodawcy podali, że oprócz domu o powierzchni 80 m ² innych nieruchomości, zasobów pieniężnych oraz przedmiotów wartościowych nie posiadają. Biorąc pod uwagę sytuację finansową oraz rodzinną wnioskodawców uznano, że w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata urzędu. Oceniono, że wnioskodawcy przy wykazanym dochodzie miesięcznym z którego utrzymuje się sześcioosobowa rodzina nie są w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych samodzielnie oraz ustanowić profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia.