VII SA/Wa 611/14

Dnia 14 kwietnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Machlejd po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.W., M.W. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2014 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia odrzucić skargę D.W. i M.W. wnieśli w dniu 3 marca 2014 r. (data nadania w placówce pocztowej) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2014 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia. Ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że zaskarżone postanowienie zostało doręczone obojgu skarżącym w dniu 5 lutego 2014 r. Pismem z dnia 6 lutego 2014 r. skarżący wnieśli o uzupełnienie postanowienia z dnia [...] stycznia 2014 r. Postanowieniem z dnia [...] marca 2014 r., znak: [...], Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego odmówił, na podstawie art. 111 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm., dalej: k.p.a.), uzupełnienia postanowienia z dnia [...] stycznia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jednak jak stanowi art. 111 § 2 k.p.a. w przypadku wydania postanowienia o uzupełnieniu lub odmowie uzupełnienia rozstrzygnięcia termin dla strony do wniesienia skargi biegnie od dnia jego doręczenia. W niniejszej sprawie uzasadnienie postanowienia Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2014 r. zawierało prawidłowe pouczenie, że termin do wniesienia skargi na postanowienie z dnia [...] stycznia 2014 r. biegnie od dnia doręczenia postanowienia o odmowie uzupełnienia decyzji. Jednak skarżący złożyli skargę do Sądu przed jego otrzymaniem, czyli przed otrzymaniem postanowienia o odmowie uzupełnienia postanowienia. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi rozpoczął bieg od dnia doręczenia skarżącym postanowienia z dnia [...] marca 2014 r. Skargę wniesiono przed doręczeniem skarżącym postanowienia wydanego na podstawie art. 111 § 1 k.p.a. - w dniu 3 marca 2014 r. (data nadania w placówce pocztowej), czyli zanim rozpoczął bieg termin do jej wniesienia. Skarżący wnieśli skargę przedwcześnie i wobec tego zaistniała przesłanka do odrzucenia skargi określona w art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Z powyższych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia..