VII SA/Wa 612/13

PostanowienieWSA w Warszawie2013-04-29

Skład orzekający: Włodzimierz Kowalczyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji nakazującej przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania budynku mieszkalnego, wykorzystywanego na potrzeby przedszkola, ze względu na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?
Ratio decidendi
Wykonanie decyzji nakazującej przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania budynku mieszkalnego, wykorzystywanego na potrzeby przedszkola, może spowodować skutek prawno-materialny w postaci kosztów związanych z zerwaniem umów oraz odpowiedzialnością odszkodowawczą, co może doprowadzić do wyrządzenia znacznej szkody majątkowej po stronie wnioskodawców. W związku z tym, wstrzymanie wykonania decyzji jest zasadne na podstawie art. 61 § 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący, właściciele budynku mieszkalnego wykorzystywanego na potrzeby przedszkola, wnieśli o wstrzymanie wykonania decyzji nakazującej przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania budynku. W uzasadnieniu wskazali, że zaprzestanie działalności z dnia na dzień jest niemożliwe ze względu na podpisane umowy z rodzicami i Biurem Edukacji Narodowej, których zerwanie skutkowałoby znacznymi kosztami i odpowiedzialnością odszkodowawczą, a także utrudnieniami dla rodziców. Występuje realne niebezpieczeństwo powstania znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków.
Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...].

Pełny tekst orzeczenia

Sygnatura akt VII SA/WA 612/13 POSTANOWIENIE Dnia 29 kwietnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący – sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi A. M. U. i K. G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie nakazu przywrócenia poprzedniego stanu użytkowania postanawia: wstrzymać wykonanie decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...]. Skarżący A. M. U. i K. G. w skardze z dnia 25 lutego 2013 r. wnieśli o wstrzymanie wykonania decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...]. Zaskarżona decyzja utrzymywała w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] listopada 2012 r. na mocy którego skarżący będący właścicielami budynku zostali zobowiązani do przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania budynku mieszkalnego przy ul. C. w W., obecnie wykorzystywanego na potrzeby przedszkola. W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazali, że niemożliwym jest zaprzestanie z dnia na dzień prowadzenia punktu przedszkolnego. Właściciele posiadają podpisane umowy z rodzicami oraz Biurem Edukacji Narodowej, których zerwanie skutkować będzie znacznymi kosztami oraz odpowiedzialnością odszkodowawczą. Dodatkowo zamknięcie punktu przedszkolnego spowoduje duże utrudnienia dla rodziców dzieci uczęszczających do punktu przedszkolnego. Wystąpi zatem w sprawie realne niebezpieczeństwo powstania znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji, jeśli w wyniku wykonania decyzji zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowanie trudnych do odwrócenia skutków. Wniosek skarżącego jest zasadny. Należy zgodzić się z argumentami wskazującymi na możliwość pojawienia się przesłanek określonych w art. 61 § 3 p.p.s.a. Zdaniem Sądu wykonanie zaskarżonej decyzji może spowodować skutek prawno-materialny w postaci powstania kosztów związanych z zerwaniem umów oraz odpowiedzialnością odszkodowawczą. To z kolei może doprowadzić do wywołania skutku faktycznego w postaci możliwości wyrządzenia znacznej szkody (majątkowej) po stronie wnioskodawców. W tym stanie rzeczy należy stwierdzić, że jest zasadnym zastosowanie w niniejszej sprawie środka w postaci wstrzymania wykonania postanowienia. W związku z powyższym na podstawie art. 61 § 3 cytowanej na wstępie ustawy orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło