VII SA/Wa 616/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu T. G. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2022 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: odrzucić sprzeciw. T. G. ("skarżący"), w dniu 14 marca 2022 r. (data nadania), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] marca 2022 r., znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 1 kwietnia 2022 r. (k.1,6) wezwano ww. skarżącego do usunięcia braków formalnych sprzeciwu, poprzez wskazanie własnego numeru PESEL, a także do uiszczenia wpisu sądowego od sprzeciwu w kwocie 100 zł. (słownie: sto złotych). Pouczono, że niewykonanie powyższych wezwań Sądu w terminie 7 dni od daty ich doręczenia spowoduje odrzucenie sprzeciwu. Jak wynika z akt sprawy, powyższe braki formalne i fiskalne nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Sprzeciw od decyzji podlega odrzuceniu. Na podstawie art. 64a ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2022 r., poz. 329), dalej: "p.p.s.a.", wprowadzonego ustawą z 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2017 r., poz. 935), która weszła w życie 1 czerwca 2017 r. - od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a., skarga nie przysługuje. Jednak strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw, zwany dalej "sprzeciwem od decyzji". Przepis art. 46 § 1 p.p.s.a. - wskazuje na niezbędne elementy składowe pisma procesowego strony. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (...). W myśl art. 64b § 1 p.p.s.a., do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z kolei stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. W przedmiotowej sprawie skarżący (przy piśmie Sądu z 5 kwietnia 2022 r.), został wezwany - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu do usunięcia braków formalnych sprzeciwu, poprzez wskazanie własnego numeru PESEL, a także do uiszczenia wpisu sądowego od sprzeciwu w kwocie 100 zł. Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu 11 kwietnia 2022 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k.10). Zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia ww. braków upłynął 19 kwietnia 2022 r. Skarżący nie dopełnił ww. czynności. Braki formalne i fiskalne sprzeciwu nie zostały uzupełnione. W dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobligowany był odrzucić sprzeciw od decyzji na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w związku z art. 64b § 1 p.p.s.a., oraz 220 § 3 p.p.s.a.