VII SA/Wa 638/25

PostanowienieWSA w Warszawie2025-07-21

Skład orzekający: Andrzej Nogal

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu w przypadku nieuiszczenia należnego wpisu sądowego oraz nieprzedstawienia oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego, pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 PPSA, jeśli strona skarżąca, pomimo wezwania sądu, nie uiściła należnego wpisu sądowego. Dodatkowo, brak przedstawienia oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego, gdy jest wymagane, również stanowi podstawę do odrzucenia skargi, uniemożliwiając weryfikację umocowania do jej wniesienia.
Stan faktyczny
J. L. wniosła skargę na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nakazu przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania budynku. Sąd wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu stosunkowego od skargi w wysokości 500 złotych oraz do nadesłania oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone w dniu 16 kwietnia 2025 r. Strona skarżąca nie uiściła wpisu i nie przedstawiła pełnomocnictwa.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę J. L.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Nogal po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. L. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 21 stycznia 2025 r. nr 52/2025 w przedmiocie nakazu przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania postanawia: odrzucić skargę J. L. J. L. wniosła skargę na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 21 stycznia 2025 r. nr 52/2025 w przedmiocie nakazu przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania tj. na cele mieszkalne budynku mieszkalnego jednorodzinnego usytuowanego na terenie działki ew. nr [...] z obrębu [...] przy ul. [...] w W., wykorzystywanego obecnie ma cele opieki nad dziećmi (żłobek, przedszkole). W wykonaniu Zarządzenia z dnia 24 marca 2025 r. pismem z dnia 11 kwietnia 2025 r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu stosunkowego od skargi w wysokości 500 złotych oraz nadesłanie przez adw. P. K. oryginału lub prawidłowo uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego upoważniającego do działania w interesie strony skarżącej przed sądami administracyjnymi lub przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie , w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone 16 kwietnia 2025 r. (z.p.o.- k. 22). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga J. L. jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym, podlega wpisowi (art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a.). Skarga od której mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez Sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie, należy wskazać, że wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostało doręczone Skarżącemu w dniu 16 kwietnia 2025 r. (z.p.o.- k. 22). W związku z tym, termin do uzupełnienia braku fiskalnego skargi upłynął w dniu 23 kwietnia 2025 r. Po sprawdzeniu w rejestrzer dochodów budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego stwierdzono, że ww. skarżąca nie uiściła należnego wpisu od skargi. W tym miejscu wskazać należy, że jedynie spełnienie wszystkich wymogów formalnych stawianych przez ustawodawcę skardze, gwarantuje skuteczność tego środka zaskarżenia, albowiem tylko prawidłowa pod względem formy i treści skarga może stać się przedmiotem merytorycznych rozważań sądu. Przenosząc powyższe na okoliczności niniejszej sprawy, wskazać należy, że skarżąca nie uiściła wpisu od skargi, pomimo prawidłowego pouczenia co do terminu i konsekwencji jego niedochowania, a nadto nie wykazała swojego umocowania do wniesienia skargi, nie wskazała bowiem, kto wniósł w jej imieniu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Brak ten uniemożliwiał weryfikację, czy osoba ją wnosząca była do tego należycie umocowana. Z uwagi na powyższe, Sąd zobowiązany był na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. do odrzucenia skargi, przy czym zgodnie z treścią art. 58 § 3 p.p.s.a. uczynił to na posiedzeniu niejawnym. Mając powyższe na uwadze, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło