VII SA/Wa 642/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej w W. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić wpis od skargi w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych). Wspólnota Mieszkaniowa [...] w W., dalej "skarżąca" wniosła skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...]. Skarga została podpisana przez Prezesa Zarządu skarżącej – adw. [...]. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 27 marca 2015 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, przez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej. Pismo Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 marca 2015 r. przesyłające ww. zarządzenie zostało doręczone skarżącej w dniu 16 kwietnia 2015 r., a zatem termin do usunięcia braków formalnych skargi upływał w dniu 23 kwietnia 2015 r. W odpowiedzi na wezwanie z dnia 16 kwietnia 2015 r. skarżąca przesłała poświadczone notarialnie dokumenty: protokół wyboru Zarządu skarżącej - Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w W. oraz uchwałę właścicieli lokali o wyborze Zarządu Wspólnoty Mieszkaniowej. W piśmie z dnia [...] kwietnia 2015 r. (złożonym osobiście w Biurze Podawczym tut. Sądu w dniu [...] kwietnia 2015 r.) Prezes Zarządu skarżącej – adw. [...] oświadczył, iż cofa skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...].. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.), dalej: p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, zaś na podstawie art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa. Natomiast zgodnie z art. 21 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz. U. z 2000 r. Nr 80, poz. 903, ze zm.), zarząd kieruje sprawami wspólnoty mieszkaniowej i reprezentuje ją na zewnątrz oraz w stosunkach między wspólnotą a poszczególnymi właścicielami lokali, a gdy zarząd jest kilkuosobowy, oświadczenia woli za wspólnotę mieszkaniową składają przynajmniej dwaj jego członkowie. Wskazać należy, że w wyznaczonym terminie strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. W terminie do usunięcia braków formalnych skargi skarżąca przesłała co prawda poświadczone notarialnie dokumenty dotyczące wyboru Zarządu skarżącej, jednak z tych dokumentów nie wynika, aby wymieniony w składzie Zarządu jej Prezes – adw. [...] był umocowany do samodzielnego podpisania skargi i reprezentowania skarżącej Wspólnoty Mieszkaniowej w niniejszej sprawie. Stąd cofnięcie skargi nie mogło odnieść żadnego skutku. Cofnięcie skargi, jako czynność dyspozycyjna strony (rozumiana jako wyraz przyznanego prawa do rozporządzalności skargą) może mieć miejsce tylko wówczas, gdy skarga jest dopuszczalna i nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.