VII SA/Wa 645/07

PostanowienieWSA w Warszawie2007-05-22

Skład orzekający: Elżbieta Zielińska - Śpiewak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję organu pierwszej instancji jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie zaskarżył postanowienia organu drugiej instancji o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania?
Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję organu pierwszej instancji jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie zaskarżył postanowienia organu drugiej instancji o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania. Wniesienie skargi na decyzję organu pierwszej instancji bez wcześniejszego zaskarżenia postanowienia o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania oznacza niewyczerpanie środków zaskarżenia, co zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 PPSA skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w S. z dnia [...] stycznia 2007r. o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej. Organ pierwszej instancji wydał decyzję, od której przysługiwało odwołanie do Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w W. Skarżący wniósł odwołanie z uchybieniem terminu, co zostało stwierdzone postanowieniem Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w W. z dnia [...] lutego 2007r. Skarżący nie zaskarżył tego postanowienia. Następnie wniósł skargę do WSA na decyzję organu pierwszej instancji.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Elżbieta Zielińska - Śpiewak po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. M. na decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w S. z dnia [...] stycznia 2007r. Znak: [...] w przedmiocie braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej postanawia: odrzucić skargę. Skarżący pismem z dnia 13 marca 2007r. wniósł skargę na decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w S. Zarządzeniem z dnia 17 kwietnia 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobowiązał skarżącego do sprecyzowania, czy jest to skarga na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w W. z dnia [...] lutego 2007r. Znak: [...], którym organ stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w S., czy też jest to skarga na decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w S. z dnia [...] stycznia 2007r. Znak: [...] o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej. W wykonaniu powyższego zarządzenia w dniu 2 maja 2007r. do Sądu wpłynęło pismo skarżącego, z którego wynika, iż skarga dotyczy decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w S. z dnia [...] stycznia 2007r. Znak: [...]. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd odrzuca skargę gdy z innych przyczyn jej wniesienie jest niedopuszczalne. Natomiast zgodnie z art. 52 § 1 w/w ustawy skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, § 2 powołanego przepisu precyzuje o jakie środki zaskarżenia chodzi - zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w S. wydając decyzję z dnia [...] stycznia 2007r. działał jako organ I instancji. Od powyższej decyzji zgodnie z pouczeniem w niej zawartym stronom służyło prawo wniesienia odwołania do Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w W. w terminie 14 dni od daty otrzymania decyzji. Skarżący z tego prawa skorzystał, jednakże odwołanie zostało wniesione z uchybieniem terminu. Postanowieniem z dnia [...] lutego 2007r. Znak: [...] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w W. po rozpoznaniu odwołania stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania, które nie zostało przez S. M. zaskarżone do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Wnosząc do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję organu I instancji skarżący nie wyczerpał przysługujących mu środków zaskarżenia co czyni skargę niedopuszczalną. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 52 w/w ustawy należało orzec, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło