VII SA/Wa 649/14

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. C. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. C. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] stycznia 2014 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie opłaty legalizacyjnej postanawia: przyznać J. C. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek J. C. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż J. C. prowadzi gospodarstwo domowe z żoną i czwórką dzieci. Posiada dom składający się z sutereny i piętra. Posiada ponadto gospodarstwo rolne w wielkości około 5 ha. Utrzymuje się z prowadzenia gospodarstwa rolnego oraz wynagrodzenia za pracę żony wnioskodawcy w wysokości około 1 600 zł. Nie wskazał posiadania jakiegokolwiek majątku. Dwójka dzieci w wieku 23 i 19 lat jest osobami bezrobotnymi bez prawa do zasiłku, dwójka młodszych dzieci uczy się. Wszyscy pozostają na utrzymaniu wnioskodawcy i jego żony. Płody z gospodarstwa rolnego przeznaczane są na konsumpcję. Wnioskodawca otrzymuje świadczenia z pomocy społecznej w postaci zasiłku rodzinnego w wysokości 212 zł. oraz dopłaty do biletu do szkoły w wysokości 50 zł. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową J. C. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Razem z wnioskodawcą w gospodarstwie domowym pozostaje sześć osób. Rodzina wnioskodawcy utrzymuje się z prowadzenia gospodarstwa rolnego oraz dochodu z umowy o pracę żony wnioskodawcy. Dochód ten musi być uzupełniany zasiłkiem rodzinnym z pomocy społecznej. W tej sytuacji uznano, że opłacenie kosztów sądowych może wpłynąć na pogorszenie się sytuacji życiowej strony (uszczerbek w utrzymaniu koniecznym). W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.