VII SA/Wa 65/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. F. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2007r., Nr [...] w przedmiocie pozwolenia na wykonanie robót budowlanych postanawia: oddalić wniosek J. F. o wstrzymanie wykonania decyzji Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2007r., Nr [...]. W przedmiotowej sprawie zaskarżoną decyzją Wojewoda [...] utrzymał w mocy decyzję Starosty P. z dnia [...] sierpnia 2007r. zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą J. B. pozwolenia na wykonanie robót budowlanych w zakresie obejmującym remont odrębnego lokalu mieszkalnego zlokalizowanego na działkach nr [...] i [...] w miejscowości G. ul. N [...]. W piśmie z dnia 30 stycznia 2008r. skarżąca J. F. zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Wojewody [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje : Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej ppsa) Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeśli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. W związku z powyższym warunkiem rozpatrzenia przez sąd merytorycznie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest właściwe uzasadnienie go, tj. wykazanie przez wnioskującego, iż w sprawie zachodzą dwie pozytywne przesłanki z art. 61 § 3 ppsa (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 maja 2004r. FZ 65/2004, nie publ.). W ocenie Sądu, w niniejszej sprawie, skarżąca nie wykazała, że znaczna szkoda lub trudne do odwrócenia skutki, określone w przepisie art. 61 § 3 powołanej wyżej ustawy, mogą zaistnieć w wypadku nie wstrzymania wykonania decyzji Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2007r. Wnosząc o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji J. F. nie uzasadniła swojego wniosku, ograniczyła się jedynie do powtórzenia treści w/w przepisu. Należy zauważyć, iż to na inwestorze ciąży ryzyko rozpoczęcia procesu inwestycyjnego przed skontrolowaniem decyzji przez Sąd. Ewentualne uchylenie decyzji może mieć znacząco negatywne skutki dla inwestora. Mając powyższe na uwadze Sąd stwierdził, iż na obecnym etapie postępowania sądowego przedwczesnym byłoby wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Z powyższych względów, na podstawie art. 61 § 3 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.