VII SA/Wa 655/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. T. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przedłożenia oceny technicznej postanawia: wstrzymać wykonanie postanowienia [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...]. Pismem z dnia 9 lutego 2011 r. W. T. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia na E. i W. T. obowiązku przedłożenia oceny technicznej dotyczącej stanu technicznego tarasu przynależnego do lokalu nr [...] znajdującego się w budynku mieszkalnym przy ul. [...] w W., ze szczególnym uwzględnieniem przyczyn zalewania usytuowanego bezpośrednio pod tym tarasem lokalu nr [...], sporządzonej przez osobę posiadającą uprawnienia w odpowiedniej specjalności, z załączeniem kopii uprawnień budowlanych i aktualnego zaświadczenia o wpisie na listę członków samorządu zawodowego. W skardze skarżący zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia, ze względu na narażenie strony skarżącej na konieczność poniesienia kosztów sporządzenia oceny technicznej oraz znaczną szkodę z tego tytułu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. - po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowania prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Podstawową przesłanką wstrzymania wykonania rozstrzygnięcia w oparciu o cytowany przepis prawny jest wykazanie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, przez co należy rozumieć sytuację, gdy szkoda (majątkowa, a także niemajątkowa) nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego (postanowienie NSA z dnia 20 grudnia 2004 r., sygn. akt GZ 138/2004). W niniejszej sprawie z uwagi na przedmiot zaskarżonego postanowienia należy stwierdzić, iż jego wykonanie mogłoby spowodować niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody. Brak wstrzymania wykonania ww. postanowienia przez Sąd skutkowałby bowiem obowiązkiem przedłożenia przez skarżącego przedmiotowej oceny technicznej oraz koniecznością poniesienia przez skarżącego kosztów jej sporządzenia. Z tego względu wniosek skarżącego należy uznać za zasadny. Z tych przyczyn, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.