VII SA/Wa 659/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Stawecki po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K M na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2022 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o niezbędności wejścia na teren sąsiedniej nieruchomości postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 200 zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi. K M wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewody M z dnia [...] lutego 2022 r. Zarządzeniem z dnia 12 kwietnia 2022 r. skarżący wezwany został do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi o kwotę 300 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto pismem z dnia 23 maja 2022 r. wezwano skarżącego reprezentowanego przez profesjonalnego pełnomocnika do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącego oraz złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed sądem administracyjnym – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia z dnia 12 kwietnia 2022 r. o wezwaniu do uzupełnienia wpisu oraz pismo z dnia 23 maja 2022 r. wzywające do usunięcia braków formalnych skargi zostały doręczone skarżącemu reprezentowanemu przez pełnomocnika w dniu 30 maja 2022 r. Z akt sprawy wynika, że skarżący nie uzupełnił wpisu od skargi, nie uzupełniono również braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r. poz. 329), zwanej dalej "p.p.s.a.", skarga winna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym, określono w art. 46 i art. 47 ustawy. W art. 46 § 2 pkt 1b p.p.s.a. przewidziano, że w przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W art. 46 § 3 ustawy ustawodawca wprowadził wymóg dołączenia pełnomocnictwa, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze pełnomocnictwa przed sądem. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie zaś do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. KM reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika wniósł skargę na decyzję Wojewody M z dnia [...] lutego 2022 r. Zauważyć trzeba, że zaskarżona decyzja wydana została w przedmiocie orzeczenia o niezbędności wejścia na teren sąsiedniej nieruchomości, na podstawie art. 47 ustawy Prawo budowlane. Skarga na wskazaną decyzję objęta jest wpisem stałym w wysokości 500 złotych, stosownie do treści § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2021, poz. 535). Z uwagi na uiszczenie przez skarżącego (w dniu 15 marca 2022 r.) wpisu w kwocie 200 zł, zarządzeniem z dnia 12 kwietnia 2022 r. skarżący wezwany został do uzupełnienia wpisu od skargi o kwotę 300 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto pismem z dnia 23 maja 2022 r. wezwano skarżącego reprezentowanego przez profesjonalnego pełnomocnika do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącego oraz złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed sądem administracyjnym – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uzupełnienia wpisu oraz pismo z dnia 23 maja 2022 r. wzywające do usunięcia braków formalnych skargi zostały doręczone skarżącemu reprezentowanemu przez pełnomocnika w dniu 30 maja 2022 r. Jak ustalono, wpis od skargi nie został uzupełniony o kwotę 300 zł, nie usunięto również braków formalnych skargi. W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 powołanej wyżej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. O zwrocie kwoty 200 zł uiszczonej tytułem wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.