VII SA/Wa 662/08

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. K. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa 662/08 ze skargi J. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2008 r., nr [...] znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: 1. przyznać J. K. prawo pomocy w części poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi oraz poprzez ustanowienie adwokata z urzędu, 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić. W dniu 19 czerwca 2008 r. r. do Sądu wpłynął na formularzu PPF wniosek J. K. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Wniosek ten został uzupełniony pismem z dnia 8 lipca 2008 r. (wpływ do Sądu 14. lipca br). Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż J. K. prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną synem i synową. Wprawdzie we wniosku zaznaczono, że razem z wnioskodawcą i jego rodziną mieszka również matka wnioskodawcy, jednakże w piśmie z dnia 8 lipca 2008 r. podano, że matka wnioskodawcy prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Rodzina wnioskodawcy utrzymuje się z dochodów z kilku źródeł w wysokości około 2.680 zł. (pominięto dochód matki wnioskodawcy) Posiadany majątek obejmuje dom o pow. 100 m2, nieruchomość rolną o pow. 1,70 ha. Stałe miesięczne wydatki gospodarstwa domowego wnioskodawcy wynoszą około 2.000 zł., dodatkowo strona dodała, że istotnym obciążeniem finansowym dla wnioskodawcy są liczne sprawy sądowe i administracyjne inicjowane przez brata wnioskodawcy. Garaż został wzniesiony przez matkę wnioskodawcy z przeznaczeniem jako przydomowa komórka. Żona wnioskodawcy choruje na [...]. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym dla siebie i rodziny. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową J. K. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o częściowe przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sadowego, którego wysokość wynosi 500 zł. oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Uznano, że te wydatki przewyższają możliwości finansowe strony. Wprawdzie strona posiada stały miesięczny dochód z którego może się samodzielnie utrzymać, jednakże dochód ten w części jest okresowy (zasiłek dla bezrobotnych). Należy również wziąć pod uwagę sytuację życiową strony, która zmuszona jest do prowadzenia różnych spraw sądowych, pochłaniających dodatkowe środki. W tej sytuacji uznać należy, że opłacenie pełnych kosztów sądowych i opłacenie zawodowego pełnomocnika przekracza możliwości finansowe wnioskodawcy. Jednocześnie uznano, że przyszłe i na tym etapie postępowania ewentualne koszty sądowe strona jest w stanie ponieść bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny i z tego względu w tym zakresie wniosek oddalono. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).