VII SA/Wa 669/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Mazur, , Sędzia WSA Tadeusz Nowak, Sędzia WSA Izabela Ostrowska (spr.), , Protokolant Ewa Sawicka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 października 2007 r. sprawy ze skargi D. G. na postanowienie Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] kwietnia 2005 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. postanawia umorzyć postępowanie sądowe. [...] Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny decyzją z dnia [...] listopada 2004 r., działając na podstawie art. 155 kpa, zmienił za zgodą stron decyzję – zezwolenie [...] Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] listopada 2001 r. udzielone na prowadzenie apteki ogólnodostępnej typu A o nazwie "A." w Ł. przy ul. T. [...] dla przedsiębiorcy: D. G. zam. Ł., ul. Z. [...] w następujący sposób: – na pierwszej stronie decyzji zastępuje się adres zamieszkania przedsiębiorcy uprawnionego do prowadzenia apteki nowym adresem w brzmieniu: Ł., ul. W. [...]; – osobami uprawnionymi do prowadzenia apteki są przedsiębiorcy: • D. G. zam. Ł., ul. W. [...]; • S. O. zam. Ł., ul. B. [...]. Odwołanie od powyższej decyzji wniósł D. G. Główny Inspektor farmaceutyczny postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2005 r., działając na podstawie art. 134 kpa – stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Zdaniem organu decyzja organu I instancji została skutecznie odebrana przez pełnomocnika D. G.– S. O. w dniu 19 listopada 2004 r., a więc termin do wniesienia odwołania upłynął z dniem 3 grudnia 2004 r. Odwołanie D. G. nosi datę 7 marca 2005 r., a więc zostało złożone z uchybieniem terminu, o którym mowa w art. 129 § 1 kpa. Skargę na powyższe postanowienie złożył D. G. w dniu 18 maja 2005 r. W toku postępowania sądowego w dniu [...] skarżący zmarł, co potwierdza odpis skrócony aktu zgonu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd umarza postępowanie w wypadku śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Co prawda zaskarżone postanowienie ma charakter formalny (art. 134 kpa) jednak przedmiotem postępowania organów jest zmiana decyzji zezwolenia na prowadzenie apteki. Z brzmienia art. 104 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2004 r., Nr 53, poz. 533 ze zm.) wynika, iż zezwolenie na prowadzenie apteki wygasa w przypadku śmierci osoby, na rzecz której zostało wydane zezwolenie, jeżeli zezwolenie zostało wydane na rzecz podmiotu będącego osobą fizyczną. Należy więc uznać, iż z chwilą śmierci D. G. wygasły wszelkie jego prawa i obowiązki związane z decyzją – zezwoleniem z dnia [...] listopada 2001 r., co czyni postępowanie sądowe w sprawie niniejszej bezprzedmiotowym. Mając powyższe na uwadze należało postanowić jak na wstępie w oparciu o art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).