VII SA/Wa 67/25

PostanowienieWSA w Warszawie2025-03-17

Skład orzekający: Wojciech Białogłowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uiścił wpisu sądowego w przepisanej prawem formie, a jedynie załączył znak opłaty sądowej stosowany w postępowaniu przed sądami powszechnymi, pomimo wezwania do uzupełnienia braku?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania, nie uiścił należnego wpisu sądowego w przepisanej prawem formie, a jedynie załączył znak opłaty sądowej stosowany w postępowaniu przed sądami powszechnymi. W postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie ma zastosowania przepis dotyczący uiszczania opłat sądowych za pomocą znaku opłaty sądowej, co oznacza, że takie uiszczenie nie wywołuje żadnych skutków prawnych.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na postanowienie Ministra Rozwoju i Technologii utrzymujące w mocy postanowienie o odmowie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy. Skarżący nie uiścił wymaganego wpisu sądowego, zamiast tego załączył znak opłaty sądowej stosowany w postępowaniu przed sądami powszechnymi. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia wpisu w terminie siedmiu dni, jednak skarżący nie zastosował się do wezwania. W konsekwencji sąd postanowił odrzucić skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Wojciech Białogłowski (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2025 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi R. T. na postanowienie Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 5 listopada 2024 r., znak: DGL-WOZ.414.24.2024.MMr w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. I 1. W dniu 2 grudnia 2024 r. (data stempla pocztowego) R. T. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Rozwoju i Technologii z 5 listopada 2024 r. (znak: DGL-WOZ.414.24.2024.MMr), w którym utrzymano w mocy postanowienie Marszałka Województwa [...] z [...] maja 2024 r. (znak: [...]) w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. 2. W odpowiedzi na skargę, przedstawioną w piśmie procesowym z 3 stycznia 2025 r., Minister Rozwoju i Technologii wniósł o jej oddalenie. 3. Z uwagi na to, że skarżący nie uiścił wpisu sądowego w trybie określonym w art. 219 § 2 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, ze zm.; dalej: p.p.s.a.), zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 13 stycznia 2025 r. wezwano skarżącego, na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, z jednoczesnym pouczeniem, że wskazaną kwotę należy uiścić w kasie Sądu albo na rachunek bankowy Sądu w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia. 4. Odpis zarządzenia z 13 stycznia 2025 r. został skutecznie doręczony skarżącemu w dniu 29 stycznia 2025 r. 6. W dniu 17 marca 2025 r. ustalono w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, że do 14 marca 2025 r. do niniejszej sprawy nie wpłynęła od skarżącego jakakolwiek suma pieniężna, uiszczona tytułem należnego wpisu sądowego. 7. Do tut. Sądu nie wpłynęła też żadna korespondencja od skarżącego w przedmiocie wpisu. II Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: 1. Zgodnie z art. 219 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, ze zm.; dalej: p.p.s.a) strona wnosząca skargę obowiązana jest uiścić wpis sądowy od skargi. Sąd administracyjny nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby – pod rygorem jej odrzucenia – uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której – pomimo wezwania – nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Stosownie do art. 219 § 2 zdanie pierwsze p.p.s.a. wpis sądowy od skargi uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. Co wymaga podkreślenia, w postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie ma zastosowania przepis § 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 21 marca 2016 r. w sprawie sposobu uiszczania opłat sądowych w sprawach cywilnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 923), wydanego na podstawie art. 9 pkt 1 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1125, ze zm.), co oznacza, że uiszczenie wpisu od skargi przez znak opłaty sądowej Ministerstwa Sprawiedliwości nie wywołuje żadnych skutków. 2. W niniejszej sprawie skarżący, inicjując przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie postępowanie odnośnie do postanowienia Ministra Rozwoju i Technologii z 5 listopada 2024 r. (znak: DGL-WOZ.414.24.2024.MMr), nie uiścił wpisu sądowego od skargi w przepisanej prawem formie, tj. na zasadach określonych w art. 219 § 2 zdanie pierwsze p.p.s.a., a jedynie załączył do skargi znak opłaty sądowej w wysokości 100 zł, który jest stosowany w postępowaniu przed sądami powszechnymi. Z tego też powodu skarżący został wezwany do uiszczenia należnego wpisu; odpis zarządzenia został skutecznie doręczony skarżącemu w dniu 29 stycznia 2025 r. i w związku z tym termin na jego wykonanie upływał w dniu 5 lutego 2025 r. 3. Ponieważ skarżący nie uczynił zadość wezwaniu do uzupełnienia braku fiskalnego skargi, to w tym stanie rzeczy analizowana skarga podlega odrzuceniu. W dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych tut. Sądu nie zidentyfikowano bowiem wpłaty do niniejszej sprawy; nie ma w aktach sądowych również żadnej korespondencji od skarżącego w przedmiocie wpisu. W związku z powyższym – na zasadzie art. 220 § 3 p.p.s.a. – należało postanowić jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło