VII SA/Wa 670/13

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. Ż. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi P. Ż. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2013 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia : przyznać P. Ż. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W dniu 15 kwietnia 2013 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął uzupełniony przez P. Ż. formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy w którym wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Wniosek ten został uzupełniony wyjaśnieniami złożonymi w dniu 6 maja 2013 r. (pismo z dnia 29 kwietnia 2013 r.). Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz złożonych dodatkowych wyjaśnień wynika, że wnioskodawca prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Jest osobą bezrobotną, utrzymującą się dzięki pomocy rodziny i znajomych, posiadającą zadłużenie. Posiada dom o powierzchni 150 m². Innych danych majątkowych nie wskazał. W dodatkowym oświadczeniu złożonym na wezwanie Sądu wnioskodawca wskazał, że nie rozliczał się w 2011 i 2012 r. z podatku dochodowego, od rodziny otrzymuje pomoc w postaci żywności, odzieży itp. sporadycznie finansową, nie więcej jednak niż 100 zł. na miesiąc. Posiada na dzień dzisiejszy zadłużenie u rodziny około 500 zł., jest właścicielem działki pod domem oraz działki o nr [...]. Miesięczne wydatki na utrzymanie domu to 50 zł. na energię elektryczną, 100 zł. na wodę i kanalizację, 30 zł. na śmieci i nieczystości, gaz 200 w sezonie letnim i 400-600 zł zimą. Do pisma z 29 kwietnia 2013 r. zostały dołączone zaświadczenie o pozostawaniu od 2009 r. osobą bezrobotną, wyciąg ze wspólnego rachunku bankowego ze S. S. i Z. S. oraz kserokopia własnego wyciągu z rachunku bankowego. W sprawie zważono, co następuje. Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz.270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Żądanie przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie zaś do treści art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika z powołanych przepisów ciężar udowodnienia istnienia okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie spoczywa na stronie. W niniejszej sprawie wnioskodawca wykazał, że znajduje się w sytuacji materialnej uprawniającej go do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Jest osobą bezrobotną utrzymującą się z pomocy rodziny. Nie posiada własnych dochodów. W tym stanie rzeczy nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego samodzielnie oraz ustanowić profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.