VII SA/Wa 687/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. J. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 30 listopada 2018 r., sygn. akt VII SA/Wa 687/18 w sprawie ze skargi B. J. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2017 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 30 listopada 2018 r., sygn. akt VII SA/Wa 687/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po przeprowadzeniu rozprawy, wyrokiem z dnia 30 listopada 2018 r. oddalił skargę Pana B. J. (dalej również jako: "skarżący") na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2017 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Pan B. J. nie złożył wniosku o sporządzenie na piśmie uzasadnienia i doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem, jednakże pismami z dnia 3 lutego 2019 r. (data wpływu do Sądu - 15 lutego 2019 r.) oraz z dnia 14 marca 2019 r. (data wpływu do Sądu - 22 marca 2019 r.), złożył wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 30 listopada 2018 r., sygn. akt VII SA/Wa 687/18. W złożonym wniosku wskazał, że "z uwagi na stan zdrowia nie był w stanie uczestniczyć w rozprawie, nie był również w stanie dowiedzieć się w zakresie dokonanego rozstrzygnięcia. O wyroku oddalającym skargę dowiedział się w zeszłym tygodniu", (po sprecyzowaniu w piśmie z dnia 14 marca 2019 r., stwierdził, iż o wydaniu wyroku dowiedział się w dniu 1 lutego 2019 r.). Do ww. pism dołączył m. in. Karty Informacyjne Leczenia Szpitalnego z dnia: 15 listopada 2018 r. oraz z dnia 2 grudnia 2018 r. oraz zaświadczenie lekarskie z dnia 19 grudnia 2018 r. W treści ww. pism został zawarty wniosek o wydanie wyroku wraz z uzasadnieniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 85 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j. t. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 z późn. zm.), zwanej dalej: "P.p.s.a" czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna, przy czym, w przypadku, jeżeli strona nie dokonała czynności bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu (art. 86 § 1 P.p.s.a.). Tryb złożenia wniosku szczegółowo reguluje art. 87 P.p.s.a. Ponadto § 1 tego art. stanowi, iż pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Natomiast z brzmienia § 2 ww. artykułu wynika, że w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Stosownie do przepisu art. 141 § 2 P.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony, zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku. Rozprawa w niniejszej sprawie, na której zapadł wyrok oddalający skargę, odbyła się w dniu 30 listopada 2018 r. Tym samym termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku upłynął w dniu 7 grudnia 2018 r. O wyroku oddalającym skargę skarżący dowiedział się w dniu 1 lutego 2019 r. (skarżący sprecyzował to w swoich pismach z dnia 3 lutego 2019 r. oraz z dnia 14 marca 2019 r. - k. nr 50 i 66 akt sądowych). Sąd badając zachowanie 7-dniowego terminu do przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 30 listopada 2018 r., sygn. akt VII SA/Wa 687/18, uznał, że nie ma żadnych wątpliwości, iż siedmiodniowy termin do złożenia ww. wniosku, licząc od dnia dowiedzenia się o wyroku oddalającym skargę, tj. dnia 1 lutego 2019 r., upłynął w dniu 8 lutego 2019 r. Wniosek został zawarty w piśmie z dnia 3 lutego 2019 r. (data wpływu do Sądu 15 lutego 2019 r.), który nadano w Urzędzie Pocztowym [...] (k. nr 58 akt sądowych) w dniu 9 lutego 2019 r., tj. po upływie 7-dniowego terminu od ustania ewentualnej przyczyny zwłoki. W ocenie Sądu już tylko i wyłącznie ta okoliczność daje podstawę do uznania, że wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 30 listopada 2018 r., sygn. akt VII SA/Wa 687/18 jest spóźniony, a zatem zgodnie z art. 88 P.p.s.a. - musi podlegać odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze Sąd, działając zgodnie z brzmieniem przepisów ustawy, w szczególności na podstawie art. 88 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia