VII SA/Wa 689/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi M. L., J. O. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę kasacyjną Wyrokiem z dnia 30 stycznia 2017 r. sygn. akt VII SA/Wa 689/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M. L. i J. O. na na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Pismem z dnia 25 lutego 2016 r. skargę M. L. i J. O. wniosły skargę kasacyjną od ww. wyroku. Skarga kasacyjna została sporządzona i podpisana przez skarżące osobiście. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej jako p.p.s.a.), skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego z zastrzeżeniem § 2 i § 3 art. 175 p.p.s.a. Powyższy wymóg nie obowiązuje, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem ustawowym lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 p.p.s.a.). Skarga kasacyjna może zostać sporządzona również przez doradcę podatkowego – w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami, a także przez rzecznika patentowego – w sprawach własności przemysłowej (art. 175 § 3 p.p.s.a.). W myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W rozpoznawanej sprawie złożona skarga kasacyjna obarczona jest brakiem, który czyni ją niedopuszczalną. Żadna ze skarżących podpisanych pod skargą kasacyjną nie jest bowiem ani adwokatem, ani radcą prawnym jak również innym podmiotem wskazanym w art. 175 § 2 i § 3 p.p.s.a. Sporządzenie skargi kasacyjnej przez osobę nieuprawnioną jest brakiem nieusuwalnym, skutkującym jej odrzuceniem jako niedopuszczalnej (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 10 maja 2011 r., sygn. akt I OZ 320/11). Niedopuszczalną skargę kasacyjną sąd, bez wcześniejszego wzywania do uzupełnienia braków, odrzuca na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie skarga kasacyjna została sporządzona przez podmioty nieuprawnione, a zatem podlegała odrzuceniu zgodnie z art. 175 § 1 w zw. z art. 178 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 175 § 1 w zw. art. 178 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.