VII SA/Wa 693/15

PostanowienieWSA w Warszawie2015-05-21

Skład orzekający: Ewa Machlejd

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, który nie dołączył do akt sprawy pełnomocnictwa do reprezentowania strony przed sądami administracyjnymi, mimo wezwania sądu do uzupełnienia tego braku formalnego, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, który nie dołączył do akt sprawy pełnomocnictwa do reprezentowania strony przed sądami administracyjnymi, mimo wezwania sądu do uzupełnienia tego braku formalnego, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. Sąd zwraca również uiszczony wpis odrzuconej skargi na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący E. J. i W. J. wnieśli skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skargę podpisała radca prawny A. C., która nie dołączyła do niej pełnomocnictwa do reprezentowania strony przed sądami administracyjnymi. Sąd wezwał radcę prawnego do uzupełnienia tego braku formalnego pod rygorem odrzucenia skargi. Mimo złożenia pełnomocnictwa do innych postępowań, pełnomocnictwo do reprezentowania przed sądami administracyjnymi nie zostało złożone.
Rozstrzygnięcie
1. Odrzucono skargę E. J. i W. J.; 2. Zwrócono skarżącym kwotę 200 zł tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Ewa Machlejd po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. J. i W. J. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Warszawie z dnia [...] lutego 2015 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postepowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę E. J. i W. J.; 2. zwrócić z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarżącym E. J. i W. J. kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego. Skarga E. J. i W. J. wniesiona w niniejszej sprawie została podpisana przez radcę prawnego A. C., działającą - jak twierdzi - w imieniu skarżących. Stosownie do przepisu art. 37 § 1 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) - dalej określanej jako p.p.s.a. - pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Ponieważ do skargi nie załączono pełnomocnictwa dla radcy prawnego A. C., Sąd wezwał ww. radcę prawnego na mocy zarządzenia z dnia 3 kwietnia 2015 r. (wezwanie w piśmie z dnia 13 kwietnia 2015 r.) do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżących przed wojewódzkim sadem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Zarządzenie miało zostać wykonane w terminie 7 dni od daty jego doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.. W otwartym terminie do wykonania powyższego wezwania do akt sprawy wpłynęły dokumenty dołączone do pisma przewodniego z dnia 15 kwietnia 2015 r., w tym pełnomocnictwo udzielone przez skarżących dla radcy prawnego A. C. do występowania i reprezentowania strony skarżącej przed osobami trzecimi, organami państwowymi, sądami powszechnymi wszystkich instancji oraz Sądem Najwyższym, w postępowaniach administracyjnych, egzekucyjnych, karnych. Nie złożono jednak pełnomocnictwa dla radcy prawnego A. C. do reprezentowania strony skarżącej przed sądami administracyjnymi, czy przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, której braków formalnych strona skarżąca nie uzupełniła w terminie. Taka sytuacja zachodzi w niniejszej sprawie. Wezwanie o uzupełnienie braków formalnych skargi poprzez dołączenie do akt sprawy pełnomocnictwa upoważniającego radcę prawnego A. C. do reprezentowania strony skarżącej przed sądami administracyjnymi, czy Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, zostało skierowane do profesjonalnego pełnomocnika. Pouczenie zawarte na tym wezwaniu w sposób jednoznaczny wskazywało, że jego niewykonanie spowoduje odrzucenie skargi. Skoro więc nie zostało ono wykonane, to wniesiona skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym orzeczono w pkt 1. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. Na podstawie tego przepisu orzeczono, jak w pkt 2 sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło