VII SA/Wa 7/12
PostanowienieWSA w Warszawie2014-10-08
Skład orzekający: Sędzia WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla radcy prawnego ustanowionego z urzędu za sporządzenie odpowiedzi na skargę kasacyjną i udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym?Ratio decidendi
Sąd przyznał radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu wynagrodzenie w kwocie 300 zł netto (369 zł brutto) za sporządzenie odpowiedzi na skargę kasacyjną oraz udział w rozprawie przed NSA. Kwota ta została ustalona na podstawie przepisów PPSA oraz Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych, uwzględniając stawki minimalne i zasady ich stosowania w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku o przyznanie wynagrodzenia dla radcy prawnego K. M., który świadczył nieopłaconą pomoc prawną z urzędu dla uczestników postępowania w sprawie ze skargi Z. R. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Radcy prawnemu ustanowiono prawo pomocy w zakresie częściowym, a następnie wyznaczono go do reprezentowania uczestników. Pełnomocnik sporządził odpowiedź na skargę kasacyjną i brał udział w rozprawie przed NSA.Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu K. M. wynagrodzenie w kwocie 300 zł netto oraz 69 zł tytułem podatku VAT, łącznie 369 zł, ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka po rozpoznaniu w dniu 8 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu w sprawie ze skargi Z. R. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2011 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz r. pr. K. M. kwotę 300 zł (trzysta złotych) oraz kwotę 69 zł (sześćdziesiąt dziewięć złotych) stanowiącą 23 % podatku VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, łącznie kwotę 369 zł (trzysta sześćdziesiąt dziewięć złotych).
Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 czerwca 2012 r. przyznano uczestnikowi postępowania M. P. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego. Natomiast, postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 czerwca 2013 r. przyznano uczestnikowi postępowania P. P. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego.
Pismami z dnia 18 czerwca 2012 r. oraz z dnia 3 lipca 2013 r. Okręgowa Izba Radców Prawnych w [...] poinformowała Sąd o wyznaczeniu dla M. i P. P. pełnomocnika z urzędu w osobie r. pr. K. M.
W dniu 22 stycznia 2013 r. (data nadania w UP) wpłynęła do Sądu odpowiedź uczestniczki M. P. na skargę kasacyjną skarżącego, sporządzona przez ustanowionego pełnomocnika, z wnioskiem o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Z akt sprawy wynika nadto, iż ustanowiony pełnomocnik uczestników brał udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w dniu 30 lipca 2014 r.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270, ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b) i c) Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. z 2013 r. poz. 490), stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym - 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy w drugiej instancji ten sam radca prawny, nie sporządził i nie wniósł kasacji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
Stawka minimalna w tego typu sprawach wynosi zgodnie z pkt 1 ww. Rozporządzenia – 240 zł.
Zaznaczyć należy, iż w orzecznictwie sądowoadministracyjnym sporządzenie i wniesienie odpowiedzi na skargę kasacyjną, z punktu widzenia stawki opłat za czynności radcy prawnego, należy traktować analogicznie do sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 marca 2012 r., sygn. akt I GSK 950/10).
Mając na względzie fakt sporządzenia odpowiedzi na skargę kasacyjną oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w związku z § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b) i c) Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, przyznał r. pr. K. M. kwotę wskazaną w sentencji postanowienia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło