VII SA/Wa 70/09
PostanowienieWSA w Warszawie2009-02-19
Skład orzekający: Halina Kuśmirek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wykonanie postanowienia o wymierzeniu kary pieniężnej z tytułu odstępstw od warunków pozwolenia na budowę może narazić stronę skarżącą na powstanie znacznej szkody, uzasadniając wstrzymanie jego wykonania do czasu rozpoznania skargi?Ratio decidendi
Wykonanie postanowienia utrzymującego w mocy karę pieniężną w wysokości 7.500,00 zł z tytułu odstępstw od warunków pozwolenia na budowę może narazić stronę skarżącą na powstanie znacznej szkody, zwłaszcza gdy jej wysokość przekracza możliwości finansowe strony. W związku z tym, wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia do czasu rozpoznania skargi zasługuje na uwzględnienie na podstawie art. 61 § 3 PPSA.Stan faktyczny
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego o wymierzeniu inwestorowi P. Z. kary w wysokości 7.500,00 zł z tytułu odstępstw od warunków pozwolenia na budowę. Skarżący złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, wnosząc o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia, argumentując, że nie jest w stanie uiścić kary ze względu na jej wysokość przekraczającą jego możliwości finansowe.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonego postanowienia.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA – Halina Kuśmirek po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. Z. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2008r. nr [...] w przedmiocie: wymierzenia kary z tytułu odstępstw od warunków pozwolenia na budowę postanawia : wstrzymać wykonanie zaskarżonego postanowienia.
W dniu 14 stycznia 2008r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga P. Z. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2008r. nr [...] wraz z zawartym w niej wnioskiem o wstrzymanie jego wykonania, z uwagi na niebezpieczeństwo zaistnienia znacznej szkody w wyniku jego wykonania.
Powyższym postanowieniem [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...] października 2008r. nr [...] wymierzające, inwestorowi P. Z. karę w wysokości 7.500,00 złotych z tytułu odstępstw od warunków decyzji Starosty O. o pozwoleniu na budowę nr [...] z dnia [...] maja 2006r.
Skarżący wniosek o wstrzymanie uzasadnił tym, iż nie jest w stanie uiścić nałożoną karę w wyznaczonym terminie siedmiu dni, ponieważ jej wysokość znacznie przekracza jego możliwości finansowe.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu lub czynności, jeśli w wyniku wykonania aktu lub czynności zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Zdaniem Sądu, wykonanie zaskarżonego postanowienia utrzymującego w mocy postanowienie wymierzające P. Z. karę w wysokości 7.500,00 złotych z tytułu odstępstw od warunków decyzji Starosty O. o pozwoleniu na budowę nr [...] z dnia [...] maja 2006r. może przed rozpoznaniem skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, narazić stronę skarżącą na powstanie znacznej szkody.
Z tego względu, wniosek skarżącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu do czasu rozpoznania skargi przez Sąd zasługuje na uwzględnienie.
W związku z powyższym, na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło